根据中央、省委巡视工作领导小组关于开展涉粮问题专项巡视巡察部署要求,2021年11月10日至12月20日,十届市委第一轮巡察派出7个巡察组,分别对市粮食和物资储备局及汝州市、舞钢市、宝丰县、郏县、鲁山县、叶县粮食系统开展涉粮问题专项巡察,并对市县发改、财政、国资、市场监管等涉粮职能部门进行延伸了解。
按照市委书记专题会议精神,1月21日至1月24日,市委各巡察组分别向市粮食和物资储备局党组、6个县(市)党委政府以及粮食主管部门和涉粮职能部门党组织反馈了巡察情况。市委巡察工作领导小组成员分别出席向市粮食和物资储备局党组主要负责同志、6个县(市)党政主要负责同志反馈会议并讲话,各县(市)纪委监委和组织部主要负责同志、粮食工作分管负责同志参加反馈会议。
反馈指出,全市粮食系统和涉粮职能部门能够按照中央及省委省政府、市委市政府粮食安全部署要求,围绕粮食购销、储备和市场供应履行职能责任,持续推动粮食工作向好发展。但巡察也发现了一些问题,主要表现在以下三个方面:一是基层粮库纪律规矩意识不强。收购、销售、存储等环节政策落实不到位、制度执行不严格,粮食存储安全保障能力不足,“靠粮吃粮”问题不同程度存在,资金资产管理存在薄弱环节,违规违纪违法问题易发多发。二是履行粮食工作领导指导、主管监管、日常管理责任缺失缺位。县(市)党委政府对粮食工作重视不够,推动粮食系统机构改革不坚决,推进国有粮食企业改革不彻底,粮食购销领域管理制度机制不健全;粮食主管部门内控机制不完善,行业管理职责落实不力,执法监督存在明显短板;发改、财政、国资、市场监管等部门履行行业监管职责有缺失,涉粮领域工作边缘化,未能有效形成工作合力。三是粮食系统党组织政治功能弱化。党组织领导班子政治引领作用发挥不充分,自身建设抓得不实,战略思维树得不牢,推动粮食产业高质量发展仍有差距;国有粮食企业未把党组织嵌入法人治理结构,融入企业领导决策、生产经营、内部管理全过程,把方向、管大局、保落实作用体现不足;基层党组织建设薄弱,党组织关系不理顺,党内政治生活不正常,干部教育管理不严格,对巡察反馈问题和各类监督检查发现问题整改缺乏持续性、成效不明显。同时,巡察还发现一些党员干部涉嫌违规违纪违法问题线索,已按有关规定移交纪检监察机关和组织部门处理。
出席反馈会议的市委巡察工作领导小组成员传达了市委书记专题会议有关精神,对抓好问题整改提出明确要求。特别强调:一要提高政治站位,强化行动自觉。充分认识粮食安全责任是政治责任,要深刻领会把握党中央在关注什么、强调什么,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到中央、省委和市委的决策部署上来,以认真履职保障粮食安全实际成效。二要坚持问题导向,做到真改实改。必须坚持严的主基调,从加强和完善党对粮食工作的领导出发,在提升基层治理能力水平上发力,充分发挥粮食系统党组织在把方向、管大局、保落实方面的领导核心作用和政治核心作用,有效推动党建工作和粮食工作深度融合,针对粮食系统关键岗位和关键环节,深入查找贯彻落实上级粮食安全部署要求中存在的突出短板和工作漏洞,建立健全粮食行业运行管理体系,提高粮食工作整体效能,推动问题标本兼治、治理常态长效。三要加强组织领导,落实整改责任。县(市)党委政府要把抓好问题整改作为履行粮食安全政治责任的重要抓手,主动扛起整改责任,统筹推动系统化整改;党政主要负责同志要靠前指挥、以身作则,做到“四个亲自”,持续跟踪问效;分管负责同志要认真履行“一岗双责”,加强对责任单位整改工作的督促指导,推动问题整改见底见效。粮食主管部门主要负责同志要切实履行巡察整改第一责任人责任,直接抓、抓具体、抓到底,做到立行立改、全面整改、彻底整改。涉粮相关职能部门要进一步强化责任意识,不断改进服务保障粮食安全工作举措,促进完善粮食领域治理格局。纪检监察机关和组织部门要充分用好巡察成果,加大问题线索处置力度,强化巡察整改日常监督,以严实的作风保证巡察整改落地落实。
各县(市)党委、市粮食和物资储备局党组主要负责同志分别就落实整改责任、抓好问题整改作表态发言,一致表示,对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收,将进一步提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任,深入查摆导致工作存在差距不足的深层次原因,切实找准在思想认识、工作安排、责任落实、干部作风等方面的薄弱环节,认真研究制定整改方案,扎实组织落实整改任务,从严从实采取有力举措,不折不扣把整改工作抓实抓好抓到位,以管党治党的实际成效扛稳扛牢粮食安全政治责任,凝心聚力推动粮食工作高质量发展。
各县(市)粮食主管部门主要负责同志分别在反馈会议上作了表态发言。(记者蔡文瑶)
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