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[壮丽70年 奋斗新时代]系列报道之云南昆明市城市管理局 从“管理”走向“治理”的嬗变历程
2019-08-21 08:02:06  来源:中国文化报道网  作者:  分享:

  (中国商务新闻网讯 记者 张春滨 夏国斌)8月19日,云南省昆明市“庆祝中华人民共和国70周年”系列新闻发布会上,昆明市城市管理局局长陈剑平介绍:新中国成立以来,昆明城市发展始终与时代同步、与祖国同行,昆明城市管理者用自己的双手、脚步、汗水、青春谱写了春城发展的新篇章。特别是党的十八大召开以来,按照“城市管理要像绣花一样精细”的要求,昆明市城市管理变得更加高效、城市环境变得更加有序、城市生活变得更加美好、社会满意度显著提高。

昆明市城市管理局局长陈剑平

  城市管理变得更加高效。从1950年设市建设局开始着手市政管理起,到2019年新组建昆明市城市管理局,通过逐步建立权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制,推动城市管理走向城市治理,有效解决了城市管理领域行政处罚主体偏多、力量相对分散,执法部门的职能交叉重叠,多头执法、重复处罚等问题,切实提高了城市管理质量和效率。

  推动城市管理从粗放型向精细化转变。昆明市数字化城市管理平台自2008年底建立运行以来,市级和所有县(市)区均已完成数字化城市管理平台建设,2016年1月,住房城乡建设部授予昆明市数字化城市管理模式创新项目“2015年中国人居环境范例奖”。2017年以来,为适应城市现代化发展需求,昆明市又积极推动数字城管向智慧城管升级,以数字化、网格化为基础,精细化管理城市。2018年12月,昆明市网格化综合监督指挥中心项目获第18届国际花园城市竞赛项目奖铜奖。

  建设人与自然和谐共处的美丽家园。据1985年统计,昆明市建成区绿地率14.5%,人均公共绿地2.73平方米。到2017年底,建成区绿地率38.65%,人均公园绿地面积10.93平方米。

  1999年10月,昆明市被国家建设部评为“全国园林绿化先进城市”;2001年,昆明市、安宁市获得云南省首批园林城市称号;2005年,安宁市被评为“国家园林城市”;2010年2月,昆明市被评为“国家园林城市”;2018年昆明市在第18届“国际花园城市”总决赛上,夺得“国际花园城市”城市类最高级别(E类)金奖第1名。通过不懈努力,蓝天永驻、碧水长流、绿润昆明、花香满城的“世界春城花都”显现雏形。

  行政执法社会满意度显著提高。通过建立完善“四员合一”巡查机制,同时充分利用卫星遥感监测技术,实现城市全覆盖,全面摸清全市违建存量,逐步实现“天上看、地上查、网上管”的多维防控手段。在“便民利民不扰民、不妨碍交通、不影响市容”的前提下,合理设置引摊入市点位,适度控制规模,引导流动摊贩进入指定位置进行规范经营,有效减少执法对立。通过突出执法队伍教育培训、公布权责清单、落实“721”工作法、推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度等,有效提升了全市城市管理执法队伍的整体素质和形象。2017年11月,住房城乡建设部通报表扬昆明市城市管理局为“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位。



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