现代快报讯(记者 鹿伟 徐红艳)15 类 52 件民生实事办得咋样?2022 年 1 月 12 日,江苏省十三届人大常委会第二十八次会议举行,听取省政府关于 2021 年民生实事项目实施情况的报告。报告提到,2021 年民生实事项目进展顺利,各项任务全面完成,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得新的积极成效,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
△省十三届人大常委会第二十八次会议 曹伟 摄
15 类 52 件民生实事,涵盖与百姓生活息息相关的教育卫生、社会保障、就业创业、一老一小、公共服务、食品安全、人居环境等各个领域,较往年数量更多、内容更广、普惠性更强,经省政府常务会议、省委常委会、省人代会审议通过,成为全省人民的共同意志。
如何落实?据悉,对年度民生实事首次实行清单化管理、项目化推进,省政府办公厅印发通知,将 52 项民生实事分解到各设区市,落实省级牵头部门、配合部门,明确具体要求,夯实各方责任。各地各有关部门对照任务进一步分解落实,逐个逐项明确项目的建设地点、实施内容、完成时限、投资规模、建设主体等,并将序时进度细化到季度,做到项目化落实、节点化推进。省各有关部门把民生实事任务纳入年度部门重点工作,加强组织领导,层层压实责任,及时分解目标任务,明确要求、细化举措,先后出台 70 多个政策文件、专项方案和技术规范。各设区市加强统筹协调,严格对照省定民生实事目标,细化分解任务,压实责任主体,健全要素保障、定期调度、重点督办等工作机制,确保项目可追溯、可督查、可落实。组织实施扎实有效。由省发展改革委会同省政府督查室、相关部门参加,建立 " 月跟踪、季调度、定期督查、年底考评 " 工作制度,通过制度化、常态化的工作安排,保障民生实事项目有力有序实施。
优先保障民生支出投入。去年全省一般公共预算支出 14586 亿元,增长 6.6%,其中民生支出占一般公共预算支出比重为 78.4%。各地加大民生实事项目服务保障力度,多措并举保障民生实事项目用地需求,简化优化项目审批手续,确保项目早谋划、早开工、早见效。
通过省级民生实事项目的实施,有效发挥了对基层的牵引带动作用,进一步扩大公共服务资源供给,较好回应了群众关切。
如省卫健委、省发改委等部门组织实施老年人运用智能技术专项普及培训,编印培训指导教程,联合举办首届 " 老年达人 " 运用智能技术大赛,促进培训成果转化。省人社厅围绕开发 7000 个公益性岗位,创新开发养老托幼、" 残疾人之家 "、护林员等专项岗位,并积极应对疫情,迅速开发临时性公益性岗位,安置就业困难人员。省教育厅围绕改造提升 800 所义务教育学校教室照明,会同省卫生健康委、省市场监管局出台项目操作规程,开展专家视导和实地督查,学生近视防控工作有效加强。省医保局发挥 "15 分钟医保服务圈 " 省级示范点效应,辐射培育了 104 个市级示范点,把医保服务送到更多老百姓身边。
报告也提到,工作中还存在一些亟待改进的地方,比如,少数民生实事项目存在 " 重建设轻维护 " 现象,特别是新建公共服务设施,缺乏后续管理与维护,运营维护的财力投入、人员队伍机制不够健全,民生实事项目长久效益有待充分彰显。对于这些问题不足,将认真研究,采取更加扎实有效的措施加以解决。
今年是党的二十大召开之年,也是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年。报告提到,将按照省人大常委会的要求,充分吸收人大代表的意见建议,更加注重倾听民情民意,更多聚焦民生突出问题,更好回应社会各界关切,既尽力而为、又量力而行,认真编排 2022 年民生实事,确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配、与实施条件相适应。
民生实事具体完成情况——
(一)完善卫生健康体系。
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