近年来，江苏省金湖法院按照“两个一站式”建设要求，不断强化诉讼服务中心建设，加速推进服务功能转型升级，从单一的立案服务逐步形成简繁分流、诉调对接、智能服务、小额速裁等多功能全领域的服务体系，为促进矛盾纠纷化解和社会治理能力建设提供司法保障。
从立案受理向诉讼全程服务转变
近年来，该院根据形势发展和人民群众司法需求，不断内延外伸，使服务功能日臻完善。
诉讼引导，全流程“一站式”服务。该院在中心大厅设立了导诉台，专人接待群众法律问询和释疑答惑。对来诉当事人从接受诉讼申请、审批立案、核算诉讼费用、编号登记到办理受案手续、预交诉讼费实行“一站式、一条龙”服务。2019年，中心共为群众办理诉讼立案7289件。
公益服务，增强群众获得感和美誉度。该院与县司法局联合，在服务中心设立了“公益律师服务岗”，每个工作日由一名律师驻厅为群众无偿提供法律援助、释法答疑、代写诉状等服务。还设立“心理咨询工作室，邀请县内外知名心理咨询师不定期来院，为来诉来访群众进行心理干预和疏导。同时，通过缓减免诉讼费，让困难群众打得起“官司”。2019年以来，中心为73名案件当事人提供法律援助，为21人次进行心理咨询，缓减免诉讼费30余万元。
信访接待，让群众带怨而来满意而归。该院坚持审判工作与信访化解同步推进，严格落实每周二院长接待日和资深法官每日接待、诉讼指导、法律咨询制度，做到接待有记录、查时有档案、走时有答复。2019年以来，共受理信访303件，其中院长接待日受理229件，人民来信74件，90%以上信访案件得到实质性化解。
从诉讼与非诉讼对接向一站式解纷转变
近年来，该院依托诉讼服务中心为平台，坚持传承和发展“枫桥经验”，推进矛盾纠纷多元化解。
诉前调解，减轻群众诉累。该院在立案审查过程中，对案情简单、诉讼标的小、双方争议不大的民商事案件，在争得当事人同意后，引导其到人民调解工作室先行调解，或将案件委托给与其相关的调解组织、行业协会、劳动仲裁机构进行调处。
调解员入驻中心，协助我院对八大类调解前置案件进行分流调解。2019年，共分流和调解案件1609件，其中调解成功387件。诉讼调解，实现事了案结。该院对前期调解不成或直接进入诉讼程序的案件，根据案情需要，有针对性地邀请人大代表、政协委员、人民调解员、人民陪审员、律师等相关人员，协助法官进行全程调解，提高案件调解的成功率。2019年，共实施诉讼调解案件1918件，调解撤诉率达48.94%。诉源治理，减少纠纷成诉率。该院以“全域诉调”机制为平台，在全县5镇、3街道建立144个基层调解组织，以及在开发区、社区、行业协会成立19个专业调解委员会，形成横向到边、纵向到底全域性“网格化”纠纷化解联动机制。2019年以来，全县各调解组织累计调处非诉讼矛盾纠纷8479起，惠及19000余人，有3个村实现无讼案件。
从诉讼服务向案件一站式快速解决转变近年来，该院不断深化“分调裁审”机制改革，力求多数简易案件在诉讼服务中心快调速审、少数复杂案件在后端精细化审判。
建立速裁团队，提升办案效率。为了便于简易案件集中办理，该院在诉讼服务中心组建“简案速裁团队”，专司简易案件办理。2019年以来，速裁团队共办结简易案件1801件，占全院民商事案件收案总数的51%。
实施业绩考核，推行目标化管理。简易速裁的关键在于“速”字。为激励速裁团队成员快办案、办好案，提质增效，该院制定出台了《速裁团队办案人员绩效考核办法》，明确每一名办案法官的办案基数、结案率、结收案比、调撤率等质效指标。采取周统计、月通报、季考核的方法，提高了干警工作积极性。2019年，速裁团队人均办结案件278件，办案周期由以往平均63天，缩减到45天。
从面对面服务向线上线下立体化转变近年来，该院注重科技创新，加快推进诉讼服务中心信息化、智能化建设，形成线上与线下“立体化”服务格局。运用“互联网+”模式，推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368服务热线建设，做到一网通办、一号通办、一站通办，达到了让数据多跑路，群众少跑腿的效果。
在新冠肺炎疫情防控期间，该院在关闭诉讼服务中心、暂停室内庭审等情况下，依托智能信息系统，利用移动江苏微法院、12368热线、线上“大数据”平台，开展网上立案、网上法律咨询、网上远程视频庭审、网上查控被执行人财产，取得了疫情防控与执法办案“两手抓”“两不误”的良好效果。2月3日至今，开展网上立案59件，网上远程视频庭审12场次，网上诉讼调解40件，网上提供法律咨询服务117人次，“点对点”网上查扣被执行人银行存款361、4万元，审执结各类案件364件。（作者：董晶晶、冯国丽、华威）
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