浙江：全面从严从紧加强疫情防控工作

2021-12-13 08:34:48 来源：中国文化报道网作者：分享：

　　12月12日，浙江省举行第八十六场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，省卫生健康委、省疾病预防控制中心负责人介绍统筹推进疫情防控和经济社会发展有关情况。

　　发布会上，相关负责人介绍，自12月5日以来，截至今天下午3时，浙江省宁波、绍兴和杭州三地累计报告确诊病例138例、无症状感染者1例。其中，宁波累计报告确诊病例44例；绍兴累计报告确诊病例77例、无症状感染者1例；杭州累计报告确诊病例17例。

　　全省已累计排查密接者6116人，次密接者19311人，均已落实管控措施。

　　三地已累计开展核酸采检618.34万人份，已出结果434.93万人份，除上述感染者外，其他均为阴性。

　　全省已累计纳入隔离管控484788人，其中集中隔离44178人，居家健康观察16299人，日常健康监测424311人。

　　昨天（12月11日），省防控办下发了《关于全面从严从紧加强疫情防控工作的紧急通知》，提出了七方面的重点举措。全省各地要迅速贯彻国务院联防联控机制和省委省政府决策部署，不折不扣落实各项疫情防控举措。疫情期间，总的是要求做到“四个严、一提升、两强化”。

　　四个严：

　　一是严控跨省出行，中高风险地区及所在县（市、区）人员严格限制出行；中高风险地区所在设区市的其他县（市、区）人员非必要不出行，确需出行的须持 48 小时内核酸检测阴性证明。严格限制前往中高风险地区及所在县（市、区）。高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须脱离工作岗位 14 天以上且持 48 小时内核酸检测阴性证明，并向所在单位报备。以上出行要求针对跨省流动。

　　二是严管人员聚集，全省域强化公共场所、重点场所“测温+亮码+戴口罩”措施，包括会议活动、聚会活动、文娱活动等，都要从严从紧控制，持续加强社会面管控措施。

　　三是严防疫情外溢，对疫情发生地区，要及时科学合理划分管控区域范围，分类严格落实管控举措，封控区实施“区域封闭、足不出户、服务上门”，安排24小时巡逻值守；管控区实行“只进不出、人不出区、严禁聚集”；防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。对其他区域，要严格跨省、跨市出行管理，加强工作人员出差审批和因私出行管理。从昨天起，全省旅行社及在线旅游企业暂停经营跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

　　四是严密疫情监测，疫情发生地应适当增加对医疗机构、口岸、隔离场所、涉冷链等重点人员核酸检测频次，对学校、人员密集的企事业单位和重点行业从业人员进行抽样核酸检测。加强对零售药店的药物销售管理，加强发热门诊管理，规范做好流行病学史问诊、相关信息登记、留观、核酸检测、报告和交接转诊等工作，严格落实发热病人闭环管理。

　　一提升：

　　提升应急能力。借助大数据和人工智能手段，迅速、精准做好流调排查和人员管控，加强风险人群区域协查和落地管控工作。提升核酸检测效率，做好组织发动、人员培训、采样点设置和信息系统支撑等工作，确保应检尽检、应检快检。严格落实“硬核隔离”措施，加强隔离场所工作人员培训，规范隔离场所内部管理，严防被隔离对象交叉感染。

　　两强化：

　　一是强化宣传引导，进一步提升公众安全防护意识，督促个人履行疫情防控的公民责任。公开透明发布权威信息，严厉打击虚假谣言。各地如有限制人员流动等管控措施，应及时对外发布，并做好防控政策宣传和健康提醒。

　　二是强化机制建设，严格落实 24 小时应急值守和零报告、日报告制度，督促落实“四方责任”。严格工作落实、督查暗访、整改落实、任务销号闭环管理机制，深化“互联网+监督”机制，确保每项举措每个环节闭环落实到位、责任落实到位。

　　病例溯源有什么发现？人员聚集有没有新的管理要求？发布会问答实录来了

　　发布会上，相关负责人回答了记者提问。

　　问：目前，浙江绍兴、宁波、杭州三地疫情发展较为迅速，请问在病例溯源检测方面有什么发现？从实际情况来看，病毒的传播力似乎非常强，那么病毒是否有变异？

　　浙江省疾病预防控制中心副主任、研究院蒋健敏：好的，感谢您的提问。我们对上述三地有关病例的毒株做了全基因组测序和分析，病毒基因组均存在47个核苷酸变异位点，属于VOC/Delta变异株AY.4进化分支。

　　大家都非常关注病毒的变异，客观讲，病毒(特别是RNA病毒)很容易发生变异，这是由其生物学特性所决定的，变异是正常的，不变是偶然或者暂时的，同时，不是所有的变异都会向着不可控的方向发展，所以请大家不必一听到变异就感到事态严重和紧张，要相信科学。

　　目前世界卫生组织把新冠病毒的变异分为两类，一类是叫VOC（值得关注突变株），另一类是VOI（有待观察突变株）。“德尔塔”突变株属于第一类VOC值得关注突变株。该毒株在新冠病毒的刺突蛋白区域出现了10多个变异位点，可能造成刺突蛋白结构的改变，这些突变会一定程度影响病毒的传播力与致病力。综合分析国内外“德尔塔”突变株的流行，发现与新冠病毒原始流行株相比，它具有以下五个特点：

　　（一）传播力更强。“德尔塔”变异株传播速度快，从有效的暴露到发病的时间变短了，或者说它的每一代之间，代际传播的间隔短了，平均潜伏期缩短了1-2天。

　　（二）病毒载量更高。与英国最早发现的VOC“阿尔法”变异株相比，患者核酸检测的CT值普遍低了，CT值越低就表示体内病毒载量越高，患者治疗核酸转阴所需要的时间更长。

　　（三）致病性更强。“德尔塔”毒株在印度和在英国的传播中，它的致病性有所增强。感染该变异株的人群产生症状的比例和住院风险更高，患者发病以后转为重型、危重型的时间有所提前、比例有所升高。

　　（四）临床表现比较类似。感染“德尔塔”变异株的患者临床表现和既往毒株导致的临床症状，没有显著差别，仍然表现为发烧、干咳、乏力等。

　　（五）可能存在免疫逃逸，但疫苗仍有保护作用。目前变异并没有导致新冠病毒的生物学特性发生颠覆性改变，因此，我国现有疫苗仍有保护作用，接种疫苗不但预防感染，还能显著降低发生重症和死亡的风险。

　　虽然“德尔塔”变异毒株有了一些不同，特别是传播力增强了，但我们在几次疫情中也积累了防控经验，相信一定能够战胜病毒。

　　问：刚才我们也提到了，“德尔塔”变异株的传播力、致病性都很强，那么个人防护方面要尤其要特别注意哪些？

　　蒋健敏：感谢您的提问。你这个问题也是大家比较关心的！

　　针对当前新冠病毒“德尔塔”变异株的流行，就公众个人防护而言，我们首先要看到“德尔塔”变异病毒的传播方式并没有发生改变，仍然是“呼吸道飞沫传播、接触传播和气溶胶传播”三种方式，而且现行疫苗仍然具有保护力，因此对个人来说，呼吸道传染病的防护原则是一样的。但是因为“德尔塔”变异株有传播力和致病性更强的特点，所以当前公众一定要坚持做到以下几个方面：

　　（一）克服麻痹思想，杜绝侥幸心理。面对疫情不恐慌，但是要有风险意识，要始终绷紧疫情防控这根弦，树立“每个人是自己健康的第一责任人”理念，做到“科学防控、有序应对”。

　　（二）保持安全社交距离、戴口罩、不聚集、勤洗手、多通风，自觉做好个人防护。平时咳嗽、打喷嚏时注意遮挡、使用公筷公勺，锻炼身体增强体质，养成良好的卫生习惯。特别要强调一下“不聚集”，大家从我省本次疫情的传播链可以看到，有葬礼、聚餐、棋牌室等聚集性疫情发生，因此，当前一定要做到静下来，不聚集，做好个人防护，在最短的时间内遏制疫情蔓延。

　　（三）密切关注疫情动态，合理安排个人行程。建议非必要不出省，避免前往中高风险地区和有病例报告地区。如近14天到过中高风险地区或有本土疫情报告的城市、与确诊病例、无症状感染者同乘交通工具或活动轨迹有交集、健康码出现红码或黄码等情形，请第一时间向社区报备，接受管理，配合落实疫情防控措施。

　　（四）一旦出现发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，应在做好个人防护的前提下，尽快至发热门诊就诊，避免乘坐公共交通工具。出入医院等人员密集场所时，配合工作人员查验健康码、行程卡等防疫措施。

　　（五）密切配合流行病学调查。不能刻意隐瞒个人行程和与他人的接触史。我省一确诊病例在流调中刻意隐瞒，导致一无症状感染者未被及时管控，目前已被立案侦查。在此提醒广大群众，一定要认真配合，及时提供真实信息。

　　（六）积极接种新冠疫苗和加强针。接种疫苗，是预防新冠病毒感染最科学、最经济、最有效的措施，建议公众积极接种新冠疫苗和加强针，提高个体和群体免疫水平。

　　（七）不信谣、不传谣。及时关注官方发布的信息和防控要求，为疫情防控做出自己的贡献。谢谢！

　　问：近期浙江省三地出现的这些病例，从轨迹上看，大多是因为人员聚集引发的。请问在当前疫情形势下，我省对人员聚集有没有新的管理要求？

　　省卫生健康委副主任孙黎明：谢谢你的提问！近期我省三地相继发生本土疫情，此轮疫情来势凶猛，病毒传播速度快、传染性强，聚集性特点比较明显，疫情防控形势严峻复杂。全省各地要从严从紧、落细落实省防控办有关人员聚集管理要求。主要是5个严格：

　　一是严格控制会议活动。按照“ 非必要不举办、能线上不线下”的原则，严格控制会议活动数量和规模。50人以上会议活动应制定疫情防控方案,并严格落实各项防控措施。严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，降低农村集市规模和频次。

　　二是严格管理聚会活动。弘扬节约风尚,提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，尽量不举办大规模人员聚集性活动，确需举办的尽可能缩小规模。倡导家庭聚餐聚会等不超过 10人。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实亮码( 扫码) 、现场测温等措施后进入就餐场所，非就餐期间规范佩戴好口罩，并做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人，须向属地社区居委会或村委会报备，落实属地疫情防控规定。饭店、餐馆堂食按容量50%控制人数,隔位就座,鼓励顾客打包带走消费。

　　三是严格管理文娱活动。省内发生本土疫情期间,各地可结合疫情防控态势，暂时关停棋牌室、酒吧、KTV、麻将房、桌游室、游泳馆等室内密闭公共场所；旅游景区严格执行“限流、预约、错峰”要求；图书馆、美术馆、博物馆、影剧院、体育馆、网吧等公共场所和宗教场所接待人数不得超过核定人数的 50%。

　　四是严格公共场所管理。按照“健康码” 和行程卡联动核查的要求，严守省际交通枢纽“中门”，严管住宿登记、社区出入“小门”，严控医疗机构“重点门”，进入商场超市、农贸市场等人员密集公共场所，必须做到“测温、亮码(扫码) 、戴口罩”。

　　五是严格重点场所管理。省内发生本土疫情期间，福利机构、养老服务机构、精神卫生机构实行全封闭管理，暂停探视人员进出。对机构内人员，提倡视频探视，提供温馨服务。严厉打击以养生保健、健康管理为名的非法行医活动。

　　特别是对发生本土疫情的设区市，可对人员聚集采取更加严格的措施，该限流的限流、该暂停的暂停、该关闭的关闭。

　　总之，全省各地要迅速紧起来、严起来、管起来，进一步严格落实“四方责任”，坚决克服松懈麻痹思想，侥幸心理，众志成城，共克时艰！谢谢！