2024年7月2日至3日，由中国航空运输协会、中国商用飞机有限责任公司和内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司共同主办的第三届中国支线航空暨文旅融合发展大会在内蒙古兴安盟乌兰浩特市举行。本次大会为期1天半，包括开幕式，“支线航空发展形势与政策展望”、“支线航空发展与文旅融合”等5个单元，发布仪式和嘉宾圆桌讨论等内容。内蒙古自治区人民政府、中国民用航空局、中国航空运输协会领导与国家发展改革委、文化和旅游部、工业和信息化部、商务部相关负责人，以及来自中国商飞和国内各大航空公司、机场集团、相关平台科技公司、高校科研院所、金融机构等近400名代表齐聚一堂，围绕“深入推进‘干支通、全网联’，促进中国民航高质量发展”的主题进行思想碰撞、交流研讨、业务洽谈。
内蒙古自治区人民政府副主席杨进在致辞中表示，今年党中央首次召开全国旅游发展大会，习近平总书记专门作出重要指示，为我们推动文旅融合、航旅融合发展提供了根本遵循。推动航旅融合，内蒙古资源丰富，既有一望无垠的广袤草原，也有连绵起伏的山川森林；既有神秘壮美的沙漠绿洲，也有草木葱茏的湖泊湿地；既有璀璨多元的历史文化，也有独特现代的都市风貌。推动航旅融合，内蒙古底气十足，内蒙古拥有辽阔的地域、适宜飞行的气候条件，跨越三北的区位优势，数量众多、类型丰富的机场，需求旺盛的航空旅游市场，具备支线航空和通用航空得天独厚的发展条件。在探索支线航空发展等众多领域取得了骄人的成绩，尤其是支支机场联通率达到38.9%，远远高于0.6%的行业平均水平，为民航业“干支通、全网联”航线网络建设贡献了内蒙古智慧。截至目前，“支支通”共运营航线47条，累计运送旅客超过500万人次，实现盟市全覆盖，构筑起联通内外、四通八达、运行高效的空中桥梁。推动航旅融合，内蒙古前景无限，以链式思维抓产业，集中精力打造8大产业集群和16条重点产业链，特别是因地制宜发展新质生产力，把文旅产业作为朝阳产业、幸福产业来抓，把民用航空作为8大新兴产业之一布局发展。2023年，接待游客2.3亿人次，实现旅游收入3350亿元，16条重点产业链实现产值1.4万亿元。
中国民用航空局总工程师殷时军在致辞中表示，支线航空是国内航空运输网络体系的重要基础，在提高边远特殊机场通达性、实现国产民机多飞多用、着力扩大国内需求等方面具有重要意义。内蒙古地处祖国正北方，“八千里北疆”为支线航空提供了广阔的发展空间，航旅融合发展为铸牢中华民族共同体意识、奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章提供了有力支撑。近年来，内蒙古民航基础设施建设日益完善、运输规模稳步提升、支线航空实现“区内成网”，涌现出一批以鄂尔多斯、乌兰浩特为代表的航旅融合创新典型案例和最佳实践。为了推动实现支线航空高质量发展，合力打造我国向北开放重要桥头堡，需要服务构建新发展格局，开创支线航空发展新局面；探索行业发展新路径，做深、做实“干支通、全网联”航空运输网络体系建设；共谋发展、共创未来，合力打造航旅融合示范区。
中国航空运输协会理事长王昌顺在致辞中表示，大力发展支线航空是民航坚持以人民为中心的发展思想、践行人民航空为人民的具体行动，是民航开拓市场、发掘增量的现实需要，是推动国产民机高质量发展的重大机遇。王昌顺提出三点建议。一是坚持开放合作。发展支线航空，在行业层面，需要深入推进跨航司的航线网络高效衔接，深入推进机场和航司的设施共用、信息资源共享，持续创新航司、机场与OTA等平台“机票+”产品；在政府层面，需要中央和地方政府的政策支持保障；在跨行业层面，需要发挥民航优势，推动完善民航+其他交通方式，打造“民航+旅游”、“民航+文化”等品牌。二是深化数字赋能。以大数据、云计算等信息技术为重要手段，形成完整、高效、便捷的旅客流、数据流；深入推进国内通程航班服务管理平台和民航中转服务平台的推广应用和扩容升级，加强数据治理和全生命周期质量管理，不断挖掘数据价值。三是加快自主可控。深入推进航司等用户与中国商飞之间的理念融合、人才融合、服务融合、标准融合、工作融合。特别是提高站位，积极参与、广泛使用国产机票分销结算系统CDS。
中国商用飞机有限责任公司总会计师于世海在致辞中表示，国产ARJ21支线飞机积极融入和服务“干支通、全网联”航空运输网络，累计交付139架，航线网络覆盖国内164个机场（其中支线机场100个），开通国内航线549条（其中支线航线344条），已经成长为我国支线航空市场的主力机型。于世海就塑造繁荣的支线航空生态提出两点意见。一是以边疆快线行动推进“干支通、全网联”。在总结经验基础上，坚持保障先行，统筹优势资源，在边疆省区积极推进“干支通、全网联”，更好服务偏远地区的群众空中出行，大力促进国产客机生产应用。二是以国产飞机发展服务建设交通强国民航新篇章。中国商飞将始终坚持安全第一、安全永远第一，确保飞机研制、生产、试飞、运营安全。
工业和信息化部装备工业二司（国家重大技术装备办公室）副司长王文军在致辞中表示，发展国产飞机承载着国家意志、民族梦想、人民期盼，ARJ21飞机是国产飞机的开路先锋。王文军就全力推进国产飞机规模化、系列化、国际化发展提出三点建议。一要坚持安全质量第一，打造过硬产品。把安全可靠性放在第一位，消除一切安全隐患。二要坚持以客户为中心，打造过硬服务。三要坚持提升规模效益，打造过硬品牌。
国家发展和改革委员会基础司原一级巡视员任虹在致辞中表示，发展支线航空有需求有市场，人民群众有期盼；发展支线航空需要研政策、搭平台，不懈追求向前迈；发展支线航空需要探讨搭建平台，聚集支线航空的资源要素和相关机构，深入开展沟通交流合作。
文化和旅游部中外文化交流中心副主任万铤在致辞中表示，中国目前已形成全球最大国内旅游市场，成为国际旅游最大客源国和主要目的地。万铤建议加强航旅融合，发挥各自优势，携手开拓客源市场，协作解决发展中的问题，共同推动航旅融合在新时代焕发出新的生机与活力，共同绘就中国文化和旅游发展新篇章。
本次大会特别邀请中国民用航空局原副局长董志毅作“创新塑造未来产业—全球视野下的低空经济发展”专题演讲。董志毅就未来低空经济发展提出相关意见建议，一是充分发挥好政府主导和市场牵引作用，坚持因地制宜；二是积极争取国家科技体系化支持；三是进一步建立完善教育、科技、人才支撑体系；四是把握好传统通航和新兴无人机产业的关系，持续完善现代产业体系；五是坚持底线思维，提前识别和防范产业风险等。
支线
航空
在发布仪式环节，中国民航科学技术研究院副院长胡华清发布了《国内通程航班服务规范》相关团体标准内容，中国民航管理干部学院副院长刘宝树发布了“干支通、全网联”航空运输网络体系专家库，民航局清算中心副主任刘英发布了国内通程航班服务管理平台运行报告，中国航信副总经理李劲松发布了民航中转服务平台运行报告，中国南方航空营销管理委员会主任王震发布了南航集团“通程航班”发展报告，华夏航空产业研究院副院长陶胜发布了《中国支线城市航空通达性报告（2024）》等，为我国支线航空的高质量发展提供有力支撑和指引。
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第一单元以“支线航空发展形势政策与创新探索”为主题，由中国航协秘书长孙静主持。民航局运输司国内处处长赵俊围绕深入推进“干支通、全网联”，着力构建“全国民航一张网”，做了全面深入形势分析和政策阐述；首届中国航协CATA航空大会优秀机长、南航集团ARJ21飞行员高杰分享了与国产支线客机的故事；中国商飞发展规划部一级总监、副部长王娜展望了边疆区域航空市场，分析了边疆地区支线运输市场的巨大潜力和广阔发展前景。
支线
航空
第二单元以“支线航空发展与文旅融合”为主题，由中国商飞质量适航部部长李凯主持。内蒙古自治区文旅厅副厅长刘鹏飞阐述了文旅融合的重要性和市场潜力的挖掘方法，同时也强调了支线航空在助力地区经济社会发展中的关键作用。内蒙古自治区兴安盟行政公署副盟长孙书涛分享了兴安盟地区在促进空旅融合、推动低空经济发展方面的举措和成果。成都航空总会计师黄丽瑛介绍了成都航空发展通程航班的一系列实践，提高国产支线飞机服务品质方面所做的努力和尝试。携程集团副总裁杨继军精准把握航旅融合和支线航空发展趋势，提出了一系列航旅融合的针对性策略和建议。中国航信机场数字化产品事业部产品总监浦黎围绕民航机场智慧化发展、数字化转型和“民航中转旅客服务平台”作了深入阐述。易宝支付副总裁韩棋阐述了数字航空交易的发展趋势，以数字航空交易服务助力全网联。飞友科技首席分析师罗程洮强调了政府科学补贴在促进机场可持续发展中的重要作用。
第三单元以“支线航空运营与服务实践”为主题，由中国航协理事长助理冯润娥主持。中国民用航空新疆管理局副局长、一级巡视员彭诚深入论述了支线航空网络在民航发展体系中的重要地位，提出了优化支线航空网络和提升航空服务品质的政策措施和有关建议。内蒙古民航机场集团副总经理孙广平分享了内蒙古民航二十年的发展历程，先后经历了“模拟航空、支线快线、干支联动和支支通”等四个阶段，在支线航空发展等众多领域进行了积极探索和有效实践。中国国际航空商务委员会副主任李东指出国航支线航空建设不断为地方经济发展注入新动能，并通过“ARJ飞机安全高效经营”“支持内蒙古自治区航空事业高质量发展”两个案例生动诠释了国航的责任担当。中国南方航空市场部副总经理刘泓涛分析了支线航空发展的需求环境，展望了支线航空市场前景。中航信移动科技有限公司机票业务部总经理王越介绍了以航空公司为经营主体的“民航E家”跨航中转支撑服务平台，通过“一张单、一次支付”的一头一尾的两大标准，实现旅客在航空公司之间、机场之间的服务保障的闭环，同时举行了跨航中转“一张单、一次支付”试运行启动仪式。
第四单元以“创新支线航空模式，积极扩大航空人口”为主题，由中国航协理事长助理朱耀春主持。中国东方航空市场营销部副总经理徐喆，中国民航科学技术研究院主任经济师、研究员钟山，华夏航空通程事业部总经理陈德志，天骄航空财务总监刘国志，北京中联机场地面服务有限公司战略顾问罗彤等5位嘉宾，结合中国、美国和欧洲的支线航空发展情况，深入分析数据和案例，就通程航班运营实践、支线航空发展模式创新、提升首乘服务品质、航旅农产业融合发展、机场服务转型升级等主题发表演讲、分享实践和研究成果，为补齐支线航空发展短板、深入挖掘航空市场潜力提供有益参考。
支线
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第五单元以“促进‘两翼’齐飞，培育发展民航新质生产力”为主题，由中国航协副理事长、民航局空管局原局长车进军主持。内蒙古自治区兴安盟发改委主任谷立民，深圳机场集团董事会秘书兼深圳低空产业公司执行董事、总经理沈坚，中国航协通航工作委员会主任孙卫国，工信部装备工业发展中心研究副总监薛涛，江苏亚捷航空发展集团董事长刘清，京东无人机运营与对外合作总监周宏民，中国民航管理干部学院航空物流研究所副所长、教授田建文，围绕低空经济与支线航空和通用航空、低空经济服务平台建设运营、低空空域管理改革、低空装备制造、短途运输和低空旅游实践、无人机物流应用、低空物流发展新趋势等发表演讲、分享真知灼见，深入探讨了支线航空与通用航空和低空经济融合发展、努力提升民航新质生产力的形势任务、目标方向、发展路径和政策措施。
圆桌对话以“推广国内通程航班，提升城市通达性”为主题，由中国航协特聘专家、中国民航管理干部学院教授、通程航班研究所所长李桂进主持。四川航空商务委员会市场部副总经理牛川，山东航空商委副主任、客服部总经理吴洪金，新疆机场集团营销服务委员会副主任郭蔚玲，内蒙古乌兰浩特机场党委副书记苑淼，贵州兴义机场副总经理罗永全等6位嘉宾，结合航司和机场的不同运营视角，重点围绕通程航班的航线网络建设、同航司和跨航司运营比例、服务流程及标准、典型案例、航司/机场的角色定位等进行深入研讨交流，提出了很多具有前瞻性、可行性的对策建议。
会上发布的《中国支线城市航空通达性报告（2024）》，由中国航协、中国民航高质量发展研究中心联合华夏航空，历经一年编制而成。报告显示，支线航空是大中城市与小城市之间航空运输的主要方式之一，在边远地区交通运输中比较优势最为明显。2023年，我国支线城市之间、支线城市至干线城市以及干线城市之间的平均通达时间分别为27.9小时、16.0小时、6.7小时。支线城市着力发展航空中转便利化服务，可实现当日可达城市数81座，较支线城市平均航点覆盖（16座）扩大4倍。
会议期间特别安排了《讲述支线发展故事，展现民航责任担当》展演，由内蒙古民航机场集团员工倾情奉献，体现了较高的思想性和艺术性，在视觉上、心理上给人以震撼和鼓舞，真切感人，催人奋进，助力推动提高站位、深刻认识支线航空发展重大意义、深刻理解“干支通、全网联”内涵，深入贯彻“人民航空为人民”的根本宗旨。
内蒙古自治区兴安盟盟委副书记、盟长于吉顺主持大会开幕式和特邀嘉宾专题演讲。中国航协理事长助理朱耀春致闭幕辞。
中国航信、民航局清算中心、中国联航、华夏航空、携程集团、飞友科技，以及浦银租赁、易宝支付、航班管家等协办本届大会。
