日前，河南省郑州市扶持个体工商户发展部门联席会议办公室印发方案，围绕降本减负、金融帮扶、释放消费潜力、优化营商环境四个方面制定18条“硬核”举措，帮扶个体工商户纾困解难，推动个体工商户多起来、活起来、强起来。
扶持个体工商户发展，不仅是解决就业问题、居民收入增长问题，也是鼓励广大居民创业创新的重要手段。其中，在优化营商环境方面，郑州深入推进“1+X”商事制度改革，个体工商户开办实现智能化审批，时间压缩至1个小时以内，38个事项纳入证照联办流程，为个体工商户的市场准入和健康发展提供便捷服务。同时，增加“随时办”功能，对食品新业态、新技术、新产品实行包容审慎审批，加快审批进度。
方案特别提出，对暂时无法开展经营活动，但仍有较强经营意愿和能力的，鼓励按规定程序进行歇业；在全市实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，推动“照后减证”和简化审批，破解“准入不准营”难题，激发市场主体发展活力。
方案要求，要强化涉企收费治理，依法查处违法违规收费行为，减轻企业和个体工商户负担，对有关举报投诉，第一时间受理。开展转供电环节不合理收费专项整治，确保打通电价惠企政策“最后一公里”，降低个体工商户用能成本。
此外，实施包容审慎监管，对中小微企业轻微、初次违法违规经营行为包容审慎，加强行政提示、行政指导和行政告诫，对符合法定条件的依法免予处罚。鼓励违法失信个体工商户重塑信用，引导个体工商户提交信用修复材料，引入承诺制，简化手续，助力个体工商户诚信经营。
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