10月15日,记者从市民政局获悉,如何让养老成为一件幸福的事,让老年人的生活更美好,一直是市委、市政府重点“着墨”的领域,也是开封市一直努力推动的一项民生工程。近年来,开封市认真贯彻落实省委、省政府决策部署,针对基本养老服务供给不平衡、不充分与人民群众美好生活需求之间的矛盾,加快基本养老服务发展。
开封市养老服务工作在市委、市政府的坚强领导下,立足“9073”(90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老)的养老服务格局,认清责任,积极作为,加快推进“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系,精心打造老年人幸福家园。
围绕政策目标,完善养老服务政策体系。市委、市政府先后出台《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》《开封市加快养老服务“六大体系”建设实施方案》等,成立开封市养老服务高质量发展工作领导小组,为养老事业产业有序推进提供有力的政策支撑和制度保障。开封市还委托河南大学,高起点、高质量、高标准编制《开封市养老服务高质量发展专项规划》,涵盖养老服务设施类型、规模和布局,重点谋划“十四五”期间养老服务发展布局。开封市研究出台开封市“1+8+N”养老服务政策体系,并以《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》为统揽,完善开封市养老服务政策框架。
开封市将养老服务设施纳入城镇老旧小区改造提升类项目,落实新建小区100%配建养老设施的规定。开封市多部门联合出台《关于加强开封市新建小区配建社区养老设施规划、建设、移交与管理工作的通知》,标志着开封市新建住宅小区配建社区养老服务设施建设步入标准化轨道。开封市持续开展养老服务机构联合检查执法,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。开封市还大力推行“互联网+监管”模式,提升养老服务机构监管规范化、精准化、智能化水平。
同时,开封市还将加快居家养老服务体系建设列入市委常委会“我为群众办实事”实践活动重点项目清单,全面实施“百千万幸福养老工程”。截至目前,开封市城市街道(办事处)养老设施和乡镇敬老院实现全覆盖、社区幸福养老驿站全覆盖,有效服务全市老年人。开封市还加快提升残疾、失能老人服务能力,提高护理床位供给、专业养老服务能力,特困供养服务机构护理型床位占比在50%以上。
开封市围绕重点人群扎实开展家庭医生签约服务。为全面客观了解开封市家庭医生签约服务工作进展情况,促进服务提质增效,确保服务团队真签、真约、真服务,为群众提供全方位、全周期的健康服务,开封市相关部门组织开展了家庭医生签约服务绩效评价工作。开封市积极投入资金,支持家庭医生签约服务工作。截至目前,全市共签约常住居民326万余人。
开封市逐步实现了社区养老服务设施的名称标识、建设规范、服务内容、功能布局、考核评定的“五统一”,树立开封养老品牌。开封市坚持人才培养,加强养老服务队伍建设。结合“人人持证、技能河南”建设,开封市组织开展“人人持证、技能河南”养老护理员培训班,创新培训模式,采取线上网络直播和同步录制播出相结合的方式,对全市223家养老服务机构的1300余人开展免费培训,培训后组织职业技能考试,推动实现全市养老服务从业人员“人人持证、一人多证”,进一步提高养老从业人员专业化水平。在河南省乡村振兴职业技能大赛上,开封市养老护理员取得养老护理员职工组、学生组第一名,并代表河南参加全国乡村振兴职业技能大赛,分别获得养老护理员职工组银牌和学生组优胜奖。开封市还积极申报争取国家、省养老服务项目试点。
加大扶持力度,推动养老服务融合发展。开封市加大财政支持力度,为社会办养老服务机构发放建设补贴和床位运营补贴,并建立自然增长机制,支持社会力量兴办养老服务机构。同时,落实税费优惠政策。开封市与相关银行签订战略合作框架协议,将在养老领域专项信贷、个人养老专属权益、“时间银行”、养老特色服务标准、养老产业国际交流合作等方面积极探索合作模式。此外,开封市还着力提升医养结合服务能力。
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