在主题教育中，开平市坚持学做结合“胸前一枚党徽、楼顶八个大字”
整治住家船，船民得到妥善安置。敖转优摄
主题教育开展以来，多项民生工程投入使用，增进群众福祉。图为金山大桥。李美运摄
今年国庆期间，新揭牌的三埠街道党群服务中心内举行了“快闪”活动，学生挥动国旗，热情献唱。梁佳欣摄
开展主题教育，激发乡村振兴活力，带动美丽乡村建设。图为塘口镇强亚村。开平市委组织部供图
开平市第二人民医院基本建设完成，预计年底前投入使用。开平市委组织部供图
沙塘镇“水改”后，村民家中用上清澈自来水。周佩琳摄
“有了自来水，我们再也不用去挑水了，子女们每次回来也愿意多住上一两天，感谢党和政府对我们的关心！”看着自家厨房水龙头涌出清澈的活水，开平市沙塘镇健丰村委会石新村村民、今年79岁的杨彩杏开心地说。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，开平市按照上级部署，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，以“高标准、严举措、实作风”统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，推动主题教育深入人心、取得实效。期间，包括沙塘镇群众用水难、马冈镇12条村村民“摸黑出行”、城区住家船整治等一批群众的操心事、烦心事、揪心事得到妥善解决。
同时，通过打造本土红色教育资源阵地，升级城区党群服务中心、“口袋公园”，创建“德邻汇”智能化便民平台等举措，开平市进一步完善主题教育学习平台，延伸服务、联系群众的触角。
胸前一枚党徽、楼顶八个大字。
围绕“为人民服务”的庄重承诺，开平市委、市政府将不断健全制度、完善机制，持续深化主题教育成果，助推开平市主动融入粤港澳大湾区建设的步伐，让“不忘初心、牢记使命”这个党建的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新。
A主题教育聚焦民生难题沙塘镇群众告别挑水历史
“‘水改’之前，村民用水要到隔壁村的水井挑回来，费时费力。现在有了自来水，难题解决了！”沙塘镇健丰村党支部书记、村委会主任劳怡盛告诉记者，该村“水改”工程涵盖7个村民小组，涉及人口1358人，共368户。今年9月底，健丰村委会实现全面通水，村民告别了挑水历史。“现在村里水压稳定，4楼的水流都很猛，村民们用水方便了，都非常满意！”劳怡盛说。
据了解，沙塘镇自来水管网始建于1984年，原有的供水管为铁管，运行多年后，管道生锈堵塞、破裂损坏严重，多村出现水压低、水量不足、水质不佳等情况。同时，该镇原水源地挪双坑水库库容小，难以自给自足，大部分区域由开平城区的水厂供水。由于沙塘镇地势高于城区，加上供水路途遥远，群众用水难题进一步加剧。
“村里老人、小孩居多，青壮年都出外打工了，挑水成了大难题。”健丰村委会石新村村民劳振亮说，他家有6口人，“水改”前，为解决日常用水问题，他每天要到隔壁村挑六七担水。
主题教育开展以来，开平市高度重视沙塘镇群众的用水难问题，主要领导多次前往实地调研，并要求建立定期汇报机制，指导沙塘镇党委政府加强与开平市供水集团等相关部门单位沟通协商、提质提效，分区域分步骤推进自来水管网改造，力促该镇加快“水改”进程。期间，健丰村委会“水改”工程还被列入《江门市主题教育期间着力解决群众操心事烦心事揪心事台账》，重点推进。
目前，沙塘镇“水改”工程取得阶段性成果，已有12条（个）村（社区）完成“水改”。
B不打招呼、直插现场调研确保掌握基层真实素材
奔着问题去，重点在深抓调研，确保吃透实情。据介绍，结合省委巡视整改，开平市四套领导班子成员在各自分管范围内，选定28个课题进行调研，涵盖融入粤港澳大湾区建设、推进乡村振兴战略、加强基层党建、扫黑除恶、深化改革等10大方面。
为确保掌握基层一线真实素材，开平市四套领导班子成员围绕分管部门、分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，采取不打招呼、直插现场、走村入巷的形式，深入村社、企业、部门单位等探访民情，发现问题、制定措施。各镇（街）、各部门领导也根据主题教育的安排，深入到问题集中的领域，广泛深入开展调研，蔚然成风。
在充分调研的基础上，开平市高质量完成了《关于开展粤港澳大湾区发展战略下具有侨乡特色的乡村振兴工作调研报告》《关于优化重点项目推进机制，推动开平经济高质量发展的调研报告》等28篇调研报告。
盯着问题改，重点在检视问题，确保实抓整改深入到位。主题教育开展以来，开平市按上级部门“四个对照”“四个找一找”的要求，聚焦“8+6”专项整治（即主题教育列出的8个专项整治，以及开平市结合自身实际新增的“营商环境”“水环境”“城市提质”“农村人居环境”“农村带头人队伍”“扶贫领域”6个专项整治），找准问题、深查短板、挖掘根源，梳理出一批检视问题清单，并实抓整改。
C检视问题“对症施药”解决好群众最急最忧最盼问题
记者从开平市委主题教育领导小组办公室了解到，结合主题教育，开平市要求各镇（街）、单位围绕解决基层群众操心事、烦心事、揪心事，广泛收集群众反映的问题、意见和建议，形成涵盖各类民生实事、共431个具体问题的专项清单。
对于检视出来的问题，开平市将“改”字贯穿主题教育始终，注重“把脉开方”“对症施药”，迅速制定整改措施，建立工作台账，紧盯时间节点，抓好推进落实：能够立行立改的任务，明确规定整改时限；需长期攻坚的任务，坚持常抓不懈，直至问题销号“清零”。目前，有360多个问题完成“销号”，余下问题正在加快整改。
今年11月，开平市集中开展“民生问题攻坚月”活动，聚焦脱贫攻坚、教育医疗、生态环保、社会保障等重点领域，着力解决好群众最急最忧最盼的问题，让群众切实感受到主题教育带来的实惠。
为解决外来适龄儿童入学问题，开平市大力推进学校新建、改（扩）建工程，新增学位3000多个，切实保障外来务工人员子女在开平市入读率达到100%，享受与本地城乡户籍学生同等待遇。同时，港澳居民子女入读开平市公办学校的申请100%得到落实，中小学校100%达到标准化办学标准。
为大力解决“看病难”问题，开平市加快推进第二人民医院迁建项目，预计年底前投入使用，届时将解决西南片区赤坎、百合等6个镇20多万名群众的就医问题，进一步提升医疗卫生水平。
在乡村地区，出行难是不少群众的“烦心事”。主题教育开展以来，长沙街道针对平原村委会凤冈、箔头、吉安等村长期交通不便问题，通过自筹、发动捐助、乡村振兴资金补助等方式筹集资金，建成一条全长约860米、宽6米，可供车辆通行的入村道路，连接各村。针对辖区12条乡村道路没有路灯的问题，马冈镇通过多方努力，筹措200多万元完成马冈镇圩至红丰方向7公里的县道和牛山大道4公里、大布通圩镇方向等道路的路灯安装工作，共安装太阳能路灯450多盏，结束了这一带群众夜间“摸黑出行”的历史。在偏远地区，赤水镇投入200多万元修整圩镇多条道路，下大力气解决商户乱搭建、交通不畅等问题，街容街貌焕然一新。
开平市层面，相关部门也结合实际推动一批攻坚克难、立行立改项目做出成效。其中，重点聚焦开平市环城公路建设、“四好农村路”建设、内街小巷道路破损修复等重要民生课题，助推环城公路西环、东环及北环东延线陆续通车。
不仅如此，随着主题教育深入开展，多项困扰开平城市治理多年的“顽疾”也得到妥善解决。
D妥善安置192户水上船民助负债房企“脱困重生”
开平市城区拥有三江六岸，水网纵横，因历史原因，部分河道上常年有不少住家船停泊。水上船民独特的生活方式不仅不安全、不方便，而且不环保、不美观，成为制约城市提质发展的“老大难”问题。
为推进生态文明建设，打好污染防治攻坚战，主题教育开展以来，开平市坚持边学边改、立行立改，将住家船整治工作列入开平市委、市政府重要议事日程，以河长制为抓手，成立由市长担任市总河长的专项整治行动领导小组，共计投入资金1647万元，部署和推动各镇（街）限期完成整治任务。
期间，开平市从解决船民思想问题与实际困难出发，一方面，制定了《住家船居民上岸安置方案》、编制了《给市区住家船居民的一封信》，组织专人上船向船民讲清讲透专项整治的内容、要求和政策；另一方面，在拓宽就业门路、提升船民职业技能等方面下功夫，解决船民的后顾之忧。
考虑到水上船民基本属于困难群体，开平市根据住家船常住人口数与家庭困难情况给予相应的租房补助，解决船民“住有所居”的难题。同时，积极发动社工机构和广东狮子会五邑服务队联合开展关爱行动，针对安置对象开展社区融入、节日慰问、法律援助、政策咨询等一系列服务，并做好跟踪回访。
目前，三埠街道、长沙街道和水口镇的217艘住家船全部清理、192户327名船民完成安置，船民远离了危险之居，河道恢复了久违的亮丽风景。开平市住家船整治探索出的创新管理模式，成为广东省向中央部委汇报河长制工作的五大经验之一，多次被省、地市级媒体宣传报道。
同样是重大民生问题，2017年以来，开平市某大型房企因资金链断裂，银行账户、土地、房屋先后被多家法院冻结和查封，导致其开发的房地产项目被迫停工，引发一系列工程债务、民生纠纷。项目涉及债权人、企业职工、购房者等近700人，若处理不当，将引发一系列连带社会问题。
为此，开平市人民法院在开平市委、市政府的支持下，协调检察、公安机关，自然资源、住建、税务、金融和属地镇（街）等众多职能部门凝聚合力，有效解决了该房企土地房屋解封解押、工程恢复建设、房产预售、综合验收、办理产权证、税务征收、职工安置等问题，助其“脱困重生”。
目前，该房企和涉事房地产项目已恢复运作和经营，职工、业主等债权人部分得到清偿，累计金额超5.79亿元。该案是江门地区首例以重整方式在重整期间取得成功的房企案件，“一案多赢”的成功经验被《人民法院报》刊登。
E创新基层治理模式延伸主题教育服务触角
村民销售农产品足不出户，在外务工的村民不必回村即可参与村务投票事宜……在开平市塘口镇，一场深入结合主题教育和党的十九届四中全会精神、紧扣乡村振兴的生动实践正在上演。
据介绍，依托手机平台及大数据库，塘口镇于今年9月创新搭建了“德邻汇”智能化便民平台。该平台集信息公开、党群互动、民主决策、公共服务和法律咨询等功能为一体，让村民对村务看得到、听得懂、能监督。
在这一平台上，塘口镇大力整合本地党建服务资源和农业特色资源，将村民自产的特色农产品上架销售，拓展宣传渠道和销售范围；深入开展主题教育，动员号召广大村民、乡贤参与到建设家乡的事业中来，发挥“党群共治”作用，撬动乡村振兴发展活力。
“德邻汇”上线两个月以来，反响强烈，大大增强了村民对村中事务管理的参与感，许多群众以此为荣，自发宣传推广。省委主题教育办第二巡回指导组前来调研时，对此高度赞扬。
在开平市城区，更多开展主题教育、服务基层的党群服务平台全面搭建完成。在三埠街道，原本年久失修的松园经过重新理顺管理体制，并进行升级改造后，高标准引进了24小时图书馆、学雷锋志愿服务站、人大代表联络室、党建展览室、儿童活动场所等多个新场所，成为集主题教育、文化传承、休闲健身于一体的党建主题文化公园和党群服务中心。长沙街道用好用活城市“边角”地段，为义祠路公园、幕沙路公园、祥苑新村公园增加照明设施，增设主题教育、创文宣传栏，配套建设公共卫生间等措施，打造成为群众家门口的“口袋公园”，丰富了党员群众活动阵地，延伸了主题教育触角，成为城市中的“文明一景”。
F坚持学做结合加快融入大湾区建设
胸前一枚党徽、楼顶八个大字。
为了让群众切实感受到“党就在身边”，自主题教育开展以来，开平市政府和15个镇（街）、翠山湖管委会的主大楼全部树起“不忘初心牢记使命”八个户外立体大字，全体机关党员干部自觉佩戴党徽上班，展示党员形象，传达开平市委、市政府对人民群众的庄重承诺，为主题教育增添亮色。
在学习层面，开平市不等不靠、先学一层，于9月初成立主题教育领导小组，并迅速抽调精干力量组建主题教育办公室，制定主题教育实施方案和学习工作安排，组长由开平市委书记庞正华担任。召开主题教育工作会议一周内，开平全市82个参学单位实现动员部署全覆盖。
主题教育开展期间，开平市委书记庞正华，市委副书记、市长邝积康高度重视，主动为党员干部讲专题党课。同时，各级党组织纷纷宣传发动，运用电视新闻、宣传橱窗、远程教育网等宣传阵地，全方位、多角度地宣传主题教育工作，展示好经验、好做法。
开平市各镇（街）、各部门也立足实际，通过举办“党员身边事”分享会、先进事迹报告会，以群众身边的鲜活教材，传递社会正能量；举办“我与祖国共成长”演讲比赛，开展“千名党员进红色课堂大培训”等，增强学习的实效性和感染力。
在主题教育的带动下，如今，广大农村无职党员成为农村各项事业的先行者和主力军。据了解，为更好发挥无职党员作用，开平市积极为这一群体设岗定责，实行分类管理，通过党员自荐、民主推荐、支部定岗等程序，使广大无职党员有了“用武之地”。结合龙胜镇桥新村无职党员工作的实际，开平市还拍摄了专题微电影《情满桥新》，将“总有党员在身边”这一先进党建品牌重点推广，获得首届牡丹亭微电影大赛最佳扶贫作品奖。
此外，依托本土红色资源，开平市积极推动周文雍故居申报成为省级文物保护单位，周文雍陈铁军烈士陵园成为“广东省党员教育基地”，升级改造塘口镇谢创故居、月山镇万隆客栈、百合镇周文雍陈铁军革命纪念馆、赤坎镇南楼和三埠街道风采堂廉政教育基地，使之成为主题教育的重要阵地。主题教育开展以来，多个阵地已接待党员干部1260批次，超过3万人参观学习。
未来，开平市将继续创新学习方式方法，从严从实强化学习教育、落实落细调研成果转化、真刀真枪抓好专项整治、抓常抓长总结提炼经验，坚持学做结合，更加积极主动地融入大湾区建设，为开平群众谋福祉。
文/邓少军 梁佳欣 胡少波 崔少红
Copyright 2015-2019. 中国文化报道网 www.cgia.cn All rights reserved.
违法和不良信息举报邮箱：jubao@cgia.cn
未经过本站允许,请勿将本站内容传播或复制
