晋江长汀“山海协作”奏响新篇章

2020-01-08 15:10:43 来源：中国文化报道网作者：分享：

在最新公布的“2019年度福建省经济实力十强县(市)和经济发展十佳县(市)”榜单中，晋江市再次领跑。作为晋江对口帮扶的龙岩长汀县，再度在“2019年度福建省经济发展十佳县(市)”榜单中名列前茅。

长汀晋江，一山一海。2012年之前，长汀县还只是福建省23个扶贫开发重点县之一。2012年开始，晋江和长汀开启山海协作之路。按“政府推动、市场主导、优势互补、合作共赢”原则，两地不断创新合作方式，扩大合作领域，丰富合作内涵，从资金扶助到产业扶持，从新农村建设到乡镇对口帮扶，从人才培养到文化交流……对口帮扶层次不断提升，合作交流领域逐渐拓宽。

从帮扶“输血”到“造血”强本

晋江市和长汀县的山海协作从一开始就有一整套完整的机制。第一是合作市场化，通过政府牵线搭桥，鼓励企业参与山海协作;第二是工作制度化，成立对口帮扶工作领导小组，双方市(县)委书记任组长，有效保障资源调度和部门协调的高效;第三是帮扶项目化，确立一批帮扶项目，集中力量推进项目建设。

对口帮扶不仅要输血，更要注重造血。共建产业园区是晋江市与长汀县深化山海协作的重要抓手。两地共安排专项资金1.4亿元在长汀县规划建设面积1.5万亩的晋江(长汀)工业园。园区自2012年7月挂牌成立以来，落户企业28家，总投资51.5亿元，其中盼盼食品等规模以上企业12家，就近吸纳就业人员3000多人，成为山海协作从帮扶“输血”到“造血”强本的典型。通过该园区的辐射作用，推动当地产城融合，带动周边的长汀县河田镇发展现代工业、现代农业、现代林业、现代服务业，加快产城融合，打造个性化镇级小城市。

截至今年12月，晋江累计帮扶长汀资金达到2亿元，有力支持了长汀老区基础设施、经济建设、民生等各项事业的发展。

思想的帮扶是欠发达地区实现经济腾飞的助推器。多年来，晋江市通过“请出来学习、走进去指导、就地培训”的方式，重点为长汀县进行经济建设、公共服务管理、业务骨干的创新性人才培训和以村干部、农村种养能手为主的农村致富带头人培训。长汀县先后选派2批16人次到晋江市相关镇(街道)、经济开发区、行政审批中心等部门挂职锻炼;晋江市选派2名干部到晋江(长汀)产业园开展挂钩帮扶工作。

此外，晋江长汀“山海协作”还实现“三级联动帮扶”。除了市县一级合作外，2017年8月，晋江、长汀两地9个乡镇还签订了结对帮扶协议，在产业合作、资金帮扶、干部交流、交流互动等方面开展深入合作。再加上此前两地8个美丽乡村的结对共建，晋江和长汀实现了县镇村三级联动帮扶。

文化开花奏响合作“交响曲”

自2012年开展山海协作、对口帮扶以来，晋江与长汀协作从政府层面拓展到社会各界，充分发挥各自优势，在扶贫、经贸、文化、劳务、资源共享等方面实现了许多新突破。

一条汀江的文化，一条晋江的文化，近年来，两地更是在频频开展文化交流互动。2017年8月21日，“汀江与晋江的交响”第二回农业题材文学文史交流活动走进长汀县古城镇，晋江与长汀在经济建设、红色文化、侨台文化、海丝文化等方面进行交流。

“我们之前认为晋江经济很发达，没想到文化底蕴也很深厚。晋江市对于历史古迹进行抢救、修复和目录的搜寻让我印象深刻。”长汀县方志办主任王英表示，本次交流活动让她对晋江有了更深的认识。

整合两地摄影协会、文化创作协会、自驾游协会等民间组织资源，广泛宣传旅游、文化、小吃等优势特色，推动两地旅游文化产业发展。如开展了“山海情