2019年,东城街道社会事务局获评为“全省民政系统先进集体”称号,也是东莞市唯一获此荣誉称号的先进集体。
坚持民生导向共享发展红利
关注民生、担当奋进,东城把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,在市相关补助救助的基础上,制定《东城街道向未参保缴费的退休人员发放养老补助实施方案》《东城街道65周岁以上老人补助实施方案》《东城街道医疗救济实施方案》和《东城街道困难家庭生活补助实施方案》四套民生保障方案。
扩大民生保障范围
在全市率先向未参保缴费的退休人员发放每人每月200元的养老补助,解决了“村改居”过程中因社保政策导致未参保的3736名老人的后顾之忧。
将老年人生活保障范围从市70周岁扩大到65周岁,并提高了90周岁以上老人生活补助标准,使享受生活补助的老人从6063人增加至9906人。街道财政全年投入老年人补助资金2200多万元,数额位居全市之首。
二、加大民生帮扶力度
加大困难群众基本生活保障,在全市率先将低保家庭、低收入家庭、特困供养人员、事实无人抚养儿童等对象叠加纳入保障范围,每人每月发放200元补助金和爱心购物卡,加大了困难群体的补助力度。
加大医疗救济保障,对因突发急、危、重病,或遭受重大伤害而无力支付医疗费用的户籍群众进行救助,将每人每年医疗救助标准从3万元,增加至5万元,每年按方案发放医疗救济金200多万元。
加大养老服务保障,在市“银龄安康”行动以75周岁以上老人为保障对象基础上,扩大服务范围,将保障年龄降低至60周岁,并每年为老人购买“意外伤害综合保险”,惠及10419人。同时,根据独居老人生活需求,开展居家安全改造,在居所增设夜视灯、防滑垫,进行蹲改座厕所改造、电线更新、扶手安装等,改善老人居住环境。
三、在社工统筹上率先创优
自2009年开展社会工作以来,东城共成立6个社区服务站及7个社区综合服务中心,服务范围覆盖街道23个社区。
从2018年开始,率先在全市开展社会工作统筹,使街道的社会工作从零散走向整合,从多样走向规范,整合社会工作的力量,加大社会工作的力度,创新社会工作的开展,激发“四社联动”的活力。
保障基层民主焕发社会管理活力
东城作为全市城乡社区协商工作试点镇街之一,高位推动社区协商工作的开展。制定《东城街道推进城乡社区协商工作方案》,选取“村改居”社区火炼树和城市社区花园新村,两个不同类型的社区作为社区协商试点。
建立街道、社区两级协商架构和分工合作机制,促进了东城街道城乡社区协商工作有力、快速、高效地落到实处,从制度上保障了社区协商的开展和推进,也使社区居委会形成了既“为民作主”又“由民作主”的社区治理新形态。
在工作实践中,积极尝试,通过搭建协商平台、畅通协商渠道、组织协商会议,逐步摸索出适合东城实际的协商工作模式。为提高协调参与度,通过互联网+协商,打造社区服务“微协商”平台,推动城乡社区协商与信息化融合。整合社区综合服务中心资源,引入社工力量开展协商工作。
同时,探索“邀约式”协商新机制,邀请驻点团队、人大代表、居民代表、企业代表等多方主体到社区协商议事,提高了居民群众参与社区事务的积极性。
试点社区一年多来,社区两委干部、党员带头,通过走访式协商、议事式协商、座谈式协商和问卷、电话、微信等方式协商解决了230多个群众关心的问题。
(刘献兵、郑沛聪、东城宣)
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