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曲靖罗平:围绕“四个不摘” 统筹推进防止返贫
2020-06-12 15:39:34  来源:中国文化报道网  作者:  分享:

在6月10日举行的曲靖市决胜全面小康决战脱贫攻坚新闻发布会罗平专场上,曲靖市罗平县委书记吕品红介绍说,自脱贫攻坚战打响以来,罗平县着力解决“两不愁三保障”突出问题,强基础、兴产业、促增收。2018年,经国家第三方评估检查,罗平成为云南省首批曲靖市首家摘帽县。

罗平县2012年被认定为全国14个连片特困地区680个贫困县之一。摘帽后,罗平紧紧围绕“四个不摘”,一手抓牢减贫任务,一手抓牢成效巩固,统筹推进防止返贫。目前,142个贫困村全部脱贫出列,累计减少贫困人口42177人,贫困发生率由2014年的8.08%降至2019年末的0.007%,农民人均可支配收入从2015年的11090元上升到2019年的16206元,年均增长9.95%;贫困人口人均纯收入达10644元,比2015年的3403元增加7241元,建档立卡贫困人口中人均纯收入5000元(含)以上的比例由2015年的15.2%上升到2019年的96.4%。脱贫攻坚工作取得决定性胜利,为实现全面小康打下了坚实基础。

解决好“谁来扶”的问题

在脱贫攻坚中,罗平县提高政治站位,压紧压实责任,解决好“谁来扶”的问题。县级成立了以书记、县长为“双指挥长”的脱贫攻坚指挥部。乡镇(街道)成立了脱贫攻坚指挥部,由县委常委(人大、政协主要领导)担任指挥长,乡镇(街道)主要领导任副指挥长,实行层层承包,累计选派800人次党员干部担任第一书记,选派35270人次干部驻村帮扶,统筹省、市、县、乡四级共6190名干部开展“挂包帮”“转走访”工作。

持续开展“支部争红旗、干部争标兵、群众争积分”行动,2018年以来,累计评选红旗343面、“扶贫标兵”252名,从脱贫攻坚一线提拔使用的干部占提拔使用干部总数的66.3%,树立了在脱贫攻坚一线培养和选拔任用干部的鲜明导向,营造了扶贫工作“大有可为、为者有位”的良好干事氛围,大大激发了广大基层党组织、党员干部的战斗力和创造力;2018年,率先建成运营“爱心超市”,通过财政保障和组织社会捐款,保障“爱心超市”正常运行,有效激发了农村群众脱贫致富的内生动力。

持续开展“支部连支部,脱贫共致富”行动。组织省市县163个机关企(事)业党支部与154个村(社区)党组织结对共建,建强支部、育强干部、助力脱贫。

持续开展“三同五促”脱贫提升行动。组织干部与群众同吃、同住、同劳动,经常性召开座谈会、院坝会,宣讲政策、传授技能,有力地促进了群众认可度和满意率的提升。

持续强化脱贫攻坚监督执纪,把挂帅出征、挂图作战、挂责问效落实到位。

解决好“怎么扶”的问题

下足“绣花功夫”,因村因户精准施策,解决好“怎么扶”的问题。实施脱贫攻坚“九大工程”,让贫困村旧貌换新颜,让贫困户进入新时代,过上新生活。

不等不靠、积极探索,累计筹措48亿余元投入脱贫攻坚。

投资7.7亿元,改造县道6条94.1公里、乡道41条264公里,新建和改造村道608.83公里,新建和维修加固桥梁13座,实施农村公路安防工程730公里,全县154个行政村实现100%通硬化路,自然村公路硬化率达95%;投资1.34亿元,实施农村饮水安全巩固提升工程,覆盖全县482个村民小组,解决了35万人的饮水困难,全县农村供水率达86.14%以上,自来水普及率达86.9%以上,实现了饮水安全保障全覆盖;电网改造覆盖率100%,所有自然村100%通动力电;行政村宽带通村率、4G覆盖率均达100%;投资2.5亿元,新建及改扩建村(社区)活动场所80个、村民小组活动场所602个,实现村(组)活动场所全覆盖、全达标。农村水、电、路、网、讯、广播电视、活动广场等基础设施实现了质的改善。

实施“九大扶贫产业”工程。2018年,整合扶贫产业资金5425万元,实现扶贫产业对贫困户全覆盖。2018年以来,通过“以奖代补”等方式,贫困户持续获得产业扶贫收益。实施乡村旅游扶贫,大补懂、腊者、补笼、棠梨凹等乡村旅游项目,有效带动了周边群众实现增收。

2019年以来,开展技能培训27400人次,举办专场招聘会、远程视频招聘会10场。今年以来,累计劳务输出69796人,返岗就业16.94万人,组织化输出74批次3484人,其中,有序转移贫困劳动力15718人。开发农村保洁员、护林员等岗位5644个。

2015年以来,累计实施农村危房改造31985户。其中,建档立卡贫困户7599户,自筹资金1.1亿元实施非四类对象危房改造5249户。建设52个易地扶贫搬迁安置点,实现1242户4424人贫困群众“挪穷窝、换穷业”,充分保障了就医、就学、就业,解决了搬迁群众的后顾之忧。

累计投入10.24亿元,全面加强各级学校基础设施建设,全县义务教育均衡发展顺利通过国家督导评估。

投资1225万元,新建改建村级标准化卫生室63个。家庭医生签约率100%。基本医疗保障上实现贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助、兜底保障全覆盖,符合转诊转院规范的贫困人口住院治疗费用综合报销比例达90%以上。

符合条件的建档立卡贫困人口100%参加城乡居民养老保险,供养1132户1185名农村特困人员,对1565户3365名贫困人口实施兜底保障,实现应保尽保。

整合投入资金12.89亿元,打造美丽宜居示范村129个;投入8809万元完善农村垃圾和污水处理设施,深入推进村庄“七改三清”和农户“五净四有一规范”工程。以户为单位,加快农村改厕步伐。

发起“百日总攻”,确保收官

抓好问题整改,确保改到位、改彻底;抓好“挂牌作战”,严格工作标准,高效推动工作落实;抓好“户户清”“村村清”,对11户38人剩余贫困人口,已逐户采取帮扶措施,坚决完成剩余减贫任务,攻克最后堡垒;抓好脱贫攻坚大清查,今年5月,选派276名异地脱贫攻坚工作人员和153名乡村干部组成210个工作小组,进村入户开展脱贫攻坚清查摸底,不留死角对标找问题。同时,县级成立5个清查督导组,对存在的问题一律进行“黄牌”预警,限期整改,确保脱贫攻坚问题在6月30日前全部清零,确保干干净净奔小康。(路文清)



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