党旗飘扬处平川展新颜

2021-01-14 16:29:42 来源：中国文化报道网作者：分享：

---平川区全域化推进“四抓两整治”工作综述

今年以来，白银市平川区坚持抓主抓重，强化创新引领，细化工作举措，以党支部建设标准化为统领，严格按照省市关于全域化推进“四抓两整治”要求，坚持“六个并重”，着力补齐工作短板，全面增强各级党组织的组织力和政治功能，不断夯实党的执政基础，推动全区基层党建工作整体提升。

平川区制定印发《平川区从严落实“四抓两整治”全面加强各领域基层党组织建设的实施方案》，细化分解43项工作举措，倒排时间节点、完成时限，全面压实“四抓两整治”工作任务。先后8次召开党建领导小组会、党建重点工作调度会、部务会研究部署、推动落实，及时解决存在问题，加快推进各领域“四抓两整治”工作。建立区、乡、村三级党组织分抓责任体系，完善问题清单、任务清单、责任清单，实施党建目标管理考核，健全党建工作问责机制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，让“四抓两整治”工作取得了显著成效。

多措并举抓基础建设

平川区阵地建设既抓实体阵地又抓虚拟阵地，对全区91个村、社区进行全方位摸排，统一悬挂“党群服务中心”标识，新建、改扩建改造12个不达标的村级阵地。突出便民服务，打造“全天候”“开放式”的党群活动阵地，努力让群众小事不出村（社区）、有事找支部，打通了服务群众“最后一公里”。狠抓虚拟阵地建设，将381个支部，9615名党员纳入甘肃党建信息化平台管理，督促引导广大党员在线学习教育、在线开展服务，实现线上线下全覆盖，解决虚实不对应、上下“两张皮”的问题。

---推进党支部建设标准化

认真落实“五定六创工作法”，推行“一图三单三册两办法”工作措施，坚持“抓两头带中间”，扎实开展党支部建设标准化示范点和水泉镇“整乡推进”示范乡创建行动，持续加大样板党支部创建和后进党支部转化力度,通过达标创优、以强带弱、共建共强，全面提升基层党建工作水平。推进基层社会治理网格化。坚持党建引领网格化管理，落实县级领导担任一级网格长负总责，乡镇街道党政主要负责人分片抓、村（社区）党组织书记牵头抓、楼栋长具体抓，基层干部和社会力量全员抓的“四级包抓”责任制，将基层党建、脱贫攻坚、社会治理、社会救助等工作“应纳尽纳”，以“小网格”构建基层社会治理“大格局”。推进党内政治生活规范化。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿党内政治生活始终，贯彻落实全省严格落实组织生活制度约谈会精神，突出领导带头学、带头做，党员领导干部定期为基层党员讲党课，推动形成上行下效、整体联动的总体效应。党员领导干部带头落实双重组织生活制度，结合“党课开讲啦”活动，每季度为基层党员讲1次党课。

---坚持支撑保障与激励约束并重

按照省市要求，将村、社区办公经费提高到5.5万元、12万元，村、组干部报酬提高到3万元、0.9万元。围绕“抓引领、建园区、强龙头、创品牌、带农民”总体思路，打造“造血式”帮扶孵化基地，通过“党组织+公司+基地+农户”“党组织+专业合作社（协会）+农户”等发展模式，拓宽村集体经济发展路子。积极探索推行资源开发型、资产经营型、项目带动型、互助资金型、拓展合作型等集体经济发展模式，培育大枣、苹果、西甜瓜、设施蔬菜、小杂粮、中药材、黑毛驴、乡村旅游等67个特色优势明显的农业致富产业，成功打造了18个年收入10万元以上的发展壮大集体经济示范村，涌现出宝积镇周家地村、响泉村，共和镇毛卜拉村、兄弟村，王家山镇于大川村、万庙村，水泉镇下堡村等一批集体经济明星村。

点面结合强队伍建设

--坚持优化配备与培训提升并重

注重因村因人施策，择优选聘9名同志为行政村专职党组织书记,并全部选派到软弱涣散村、深度贫困村和基础工作较为滞后的村担任村党组织书记。实行“周统计、周提醒、周调度、周通报”制度推进落实“一肩挑”工作任务，全区61个行政村和30个社区全部实现“一肩挑”。通过参加省市专题培训、经常性培训、网络培训等形式，常态开展大学习、大培训、大提升，实现对所有村、社区、机关事业单位党组织书记和第一书记、驻村工作队员“全覆盖”轮训。

--大力整治软弱涣散党组织，坚持点上突破与面上带动并重

结合抓党建促决战决胜脱贫攻坚问题排查清零和整改落实行动，对去年摸排确定并完成评估验收的26个软弱涣散基层党组织开展“回头看”，查缺补漏，巩固提升。按照不设比例、不定指标，应纳尽纳、应整尽整的原则，聚焦各领域软弱涣散的几种情形，2020年摸排确定软弱涣散党组织17个。严格落实“四个一”整顿措施，按照“一村一策”扎实开展软弱涣散基础党组织整顿工作，10月底前全部实现转化。坚持“抓两头带中间”，扎实开展水泉镇“整乡推进”示范乡创建行动，持续加大样板党支部创建和后进转化力度,通过达标创优、以强带弱、共建共强，全面提升基层党建工作水平。

大力整顿纯洁党内政治生活

--坚持标准规范与质量实效并重

充分运用甘肃党建APP督办功能，紧盯时间节点、严把标准规范，建立周提醒督办、周小结汇报、月分析研判、月约谈问责等“四项机制”，督促各党支部严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度。严格落实“一月一提醒、一季度一督查通报、半年一推进落实”制度，及时下发《党建工作月提醒函》，每月由上级党委督导所辖支部党内生活，区委组织部每季度进行督促检查，对各党委党内政治生活开展全面“体检”，着力解决党组织生活不经常、不规范、不严肃等问题。

--大力整治党员信教和涉黑涉恶问题，坚持排查联审与教育转化并重

扎实推进党员信教问题专项整治，对摸排出的不同类型信教党员，采取一人一策、结对帮扶等措施，稳妥做好教育转化工作，巩固提升帮教转化成果，进一步纯洁党员队伍，营造严明纪律聚正气、锤炼党性抓脱贫的良好环境。严格落实村（社区）“两委”成员任职资格联审制度，对817名村（社区）“两委”成员进行区级联审，清理不符合任职资格的村（社区）“两委”成员28名，并全部补齐配强。常态化开展扫黑除恶专项斗争，381个党支部全覆盖开展党员信教和涉黑涉恶专题组织生活会、“我是党员不信教