尽管国家明确要实施延迟退休政策,但目前还没有具体的实施方案出台,相信国家制订的退休年龄会照顾到下岗失业职工和一线工人这样的特殊群体。
人社部副部长游钧表示“我国正在制定延迟退休政策,未来会对社会公开征求意见,凝聚社会共识。”
目前的退休年龄
现在的退休年龄政策是1978年制订的,根据国发1978年104号文件《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》,女性工人50周岁,女性干部55周岁,男性工人干部60周岁,应当退休。另外,还有特殊工种和失去劳动能力提前退休。
不过我们要注意,有关退休制度实施的范围是:全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人和干部。当时虽然说不是没有失业下岗职工,当时一失业下岗就意味着失去享受退休待遇。
2001年,原劳动和社会保障部发布了《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》,明确“职工与企业解除或终止劳动关系后,职工养老保险关系应按规定保留,由社会保险经办机构负责管理。”另外,对于城镇个体工商户等自谋职业者及灵活就业群体以及参加养老保险的农民合同制职工,女性退休年龄确定为55周岁、男性为60周岁。
不过,对于失业下岗职工,后来参加灵活就业人员保险的,按照省级部门的规定执行。
总体来说,一般2001年文件实施以前,已经连续工龄满10年的工人下岗的,退休年龄可以按照50周岁执行。不过由于各地政策差异,确实有的地方女性灵活就业人员退休年龄是50周岁,有的地方是55岁,男性一般都是60岁退休。
失业下岗职工失去劳动能力退休、特殊工种退休,是否执行1978年文件也是按照各地的规定执行。
未来的延迟退休年龄。
延迟退休政策,国家基本上会按照小步慢走、弹性实施、强化激励的思路予以推动。
小步慢走,指的是渐进式延迟退休,大家也会理解,一般会按照每年延迟几个月的方式进行延退。
弹性实施,指的是会给大家与退休年龄的选择区间。其实弹性退休时间在世界各国都是主流的退休制度,个人可以根据自己的实际情况来选择退休年龄。比如说目前美国是62~70周岁。相信国家会对有关退休年龄制度进行放宽,尤其是促进高龄老人的就业问题。但是个人申请提前退休,一般也是允许的。
强化激励,主要是针对晚退休人群的养老金增加引导政策。美国的退休年龄政策就是设定领取全额养老金的年龄,对早退休的人养老金减发,对晚退休人员与养老金的增发。如果延迟退休5年,美国退休人员养老金能够增发30%。
相信我们国家也会优化养老金的计划政策,对于延迟退休的人员给予养老金的额外激励。特别是退休以后养老金调整时,也有可能对延迟退休人员进行倾斜照顾。
总体来说,下岗职工一直是国家记挂的群体,国家也努力通过各种促进就业政策帮助他们解决困难,并给予他们一定的社保补贴减轻他们的负担,相信未来会越来越好。