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张帆:超越地区霸权?——试析奥巴马政府以来美国在中东的战略转型

2021-12-15 08:52:45 来源：中国文化报道网作者：分享：

张帆

中国社会科学院美国研究所研究员

奥巴马政府以来，美国在保留中东军事基地和设施的同时，削减了前沿驻军，并逐步实践新的战争方式，美国未来将进一步减少前沿军事存在，以技术创新提升新的战争方式；美国力图改善在对中东的双边援助中“安全援助”与“民生援助”严重失衡的现象，以创新举措强化民生援助，但“安全援助”与“民生援助”依然严重失衡，这源于安全问题在中东议事日程上的重要性以及利益集团的根深蒂固，短期内难以消除，而美国为强化“民生援助”采取的创新举措难以产生规模效应；美国旨在以网络状联盟体系取代既有的辐辏状联盟体系，但在打造“阿拉伯版北约”的过程中，美国整合海湾阿拉伯盟友的努力遭遇挫折，但另一方面，美国再次推进了阿以和平进程。阻碍或有利于“阿拉伯版北约”的因素将在较长时期内同时存在，美国打造地区网络状联盟的战略构想难以完整实现。

军事、对外援助和联盟体系是美国建立和维持中东霸权的重要工具，是美国中东地区霸权战略的支柱。本文分别军事、对外援助和联盟体系为维度，考察10余年来美国在中东的战略转型。

一、美国在中东的军事转型

奥巴马政府以来，美国在中东的军事转型主要包括：

（一）调整前沿军事部署

2013年11月，奥巴马政府国防部长查克

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