会宁县全面完成村(社区)“两委”换届“一肩挑”
村(社区)“两委”换届工作开展以来,会宁县各级党组织严格按照党中央和省市县委决策部署要求和“双好双强”工作目标,层层压实责任,细化实化举措,严明严肃纪律,全力打造一支年龄结构轻、专业水平高、能力素质强的村(社区)“两委”班子,进一步增强基层党组织政治功能和组织力,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军提供坚强组织保障。
谋实做足“提前量”,主动下好“先手棋”
全国、全省、全市村(社区)“两委”换届电视电话会议后,会宁县第一时间动员部署,提前做好换届准备工作。一是扎实排查摸底。采取村级自验、乡镇初验、县上评估“三步走”措施,对集中整顿的18个软弱涣散农村党组织进行评估验收,并顺利通过了省市抽验。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,对284个村、33个社区逐个分析研判,摸清党员群众思想状况、影响选举的因素和重点人物,逐村形成《调研摸底分析报告》,做到底数清、情况明。二是广泛宣传发动。通过网络媒介、悬挂横幅、发放宣传单等,深入宣传“双好双强”“十个注重”人选标准条件、“十个不宜提名情形”“十个一律”严肃查处行为,累计推送网络信息70余条、悬挂横幅833条、设置电子显示屏101个、发放宣传单1.5万余份,为换届工作营造良好氛围。三是全面组织动员。先后召开县委常委会会议4次、组织部部务会6次,专题传达学习和部署安排换届工作,县乡村三级分别成立领导机构,制定实施方案和推进计划,县委组织部会同县民政局对2400名乡村干部和驻村干部进行全员培训,乡镇党委对包村干部、村(社区)“两委”班子、驻村干部进行全覆盖式培训,确保换届政策学习领会到位。
严把关口“选贤能”,严格程序“风气正”
严格落实中央和省市对村(社区)“两委”班子成员标准条件要求,严肃换届工作纪律,确保人选过关、程序严谨。一是人选标准“严”。坚持重实干、重实绩、重担当用人导向,选派致富能手1234名、外出务工经商返乡人员237名、本乡本土大学毕业生294名、退役军人84名、农民专业合作经济组织负责人268名进入村(社区)“两委”班子。严格落实县级联审制度,县委组织部会同县纪委监委、县委政法委等部门开展任职资格审查,联审清退不符合任职条件111人。二是程序流程“严”。配发中组部、民政部《换届工作指导手册》1000余份,制定了《会宁县村(社区)党组织换届日程安排表》《会宁县村(居)委会换届日程安排表》,划分工作阶段,明确程序步骤,做到时间到天、任务到人。各乡镇逐村派出工作指导组,各行政村和社区严格执行程序,认真落实政策,做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。三是督查指导“严”。建立组工干部和民政干部联系乡镇制度,4名熟悉换届工作的业务骨干每人联系7个乡镇,解读政策、答疑释惑,全程参与指导换届。先后对村(社区)“两委”换届工作进行4次全覆盖式督查指导,现场反馈并督促整改各类问题31个,推动换届工作规范有序开展。
青蓝对接“传帮带”,乡村振兴“创未来”
新班子走马上任干劲足,老同志发挥余热有作为,通过此次换届,村(社区)“两委”班子年龄明显下降,学历水平大幅提升,为深入实施乡村振兴战略打造了一支过硬基层队伍。一是头雁队伍全面配强。此次换届选举,全县284个村、33个社区党组织书记全部高票当选村(居)委会主任,“一肩挑”比例达到100%,其中女性47人,占比达到14.8%。284名党组织书记学历均在高中以上,平均年龄37.9岁,较换届前下降5.7岁;大专及以上学历185人,较换届前增加32人。33名社区党组织书记学历均在大专以上,平均年龄33.4岁,较换届前下降1.9岁。317名党组织书记中,致富能手129人、专职化书记85人、下派机关干部43人、退伍军人22人、本土大学毕业生9人、外出务工经商人员4人、村医村教等其他类型人员25人,“领头雁”队伍全面提质。二是班子素质显著提升。全县1969名村“两委”班子中女性479人,占比达到24.3%。班子平均年龄40.6岁,较换届前下降5.8岁;35岁及以下715人,较换届前提高11.6%;大专及以上学历701人,较换届前提高8.3%。302名社区“两委”班子中女性153人,占比50.7%。班子平均年龄36.8岁,较换届前下降5.1岁;35岁及以下160人,较换届前提高5.3%;大专及以上学历198人,较换届前提高3.1%。三是新老相辅携手并进。全县2271名村(社区)“两委”班子成员中,新进班子1276人,占比56.2%;调整村(社区)党组织书记118人,占比37.2%。216名离任“两委”委员通过担任监委委员、村民小组长或公益性岗位的方式,继续奋力在服务群众一线。各乡镇积极组织开展离任村(社区)干部关怀关爱工作,引导他们在城乡环境整治、矛盾纠纷化解、产业培育发展等各项工作上积极带头作为,在社会经济发展、增加民生福祉方面持续发挥余热。
(中共会宁县委组织部)
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