“浙里优学”怎样打造？权威回应来了

2022-01-08 20:45:45 来源：中国文化报道网作者：分享：

　　高质量发展建设共同富裕示范区，是中共中央国务院赋予浙江的重大使命。由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》推出特别节目“共同富裕浙里行”。

　　本期话题是《对标共同富裕打造“浙里优学”》。浙江省教育厅新闻发言人、副厅长陈峰来到节目现场，和大家聊一聊浙江教育是如何做的。

　　教育是国之大计、党之大计，是促进人的全面发展和社会全面进步的重要基石。共同富裕，教育必须先行。目前，浙江有各级各类学校1.44万所，全日制在校生1005.1万余名，教师69.1万余人，教育人口占全省总人口的近五分之一。

　　“十三五”以来，浙江全面实施教育现代化战略和高等教育强省战略。

　　全省学前三年到高中段十五年教育普及率超过99%

　　高等教育毛入学率达到62.4%

　　教育普及化水平继续全国领先，基础教育总体发展水平持续走在全国前列，职业教育整体发展实力保持在全国第一方阵，高等教育内涵发展提速、办学实力明显提升，人民群众的教育获得感、幸福感显著增强。

　　到2025年：

　　教育主要发展指标达到国际国内先进水平

　　普惠性幼儿园在园幼儿占比达到90%以上

　　高等教育毛入学率达到70%以上

　　儿童平均预期受教育年限达到15.5年

　　劳动年龄人口平均受教育年限超过全国平均水平

　　基本建成高质量教育体系，成为具有中国特色、浙江特点、国际先进、人民满意的教育高质量发展先行省、教育高水平现代化示范区。

　　浙江在未来五年提出要建设“七优享”金名片，“浙里优学”就是其中之一，能否介绍一下“浙里优学”的内涵和目标？

　　接受优质的教育，是“共同富裕”的重要内容，也是推进共同富裕建设的重要动力。浙江提出“浙里优学”，就是打造高质量的教育体系，让人民群众接受“更多、更好、更便捷”的教育服务。

　　“更多”，就是要扩大升学的通道，延长人均受教育年限，让每个想读书的人“愿学尽学”，从而提升浙江省的人力资本。到2025年，浙江将实现儿童平均预期受教育年限达到15.5年，相当于大专以上水平。

　　“更好”，就是要提升教育质量，扩大优质教育资源。实现教育的优质均衡发展，缩小区域之间、学校之间、群体之间的教育差距，办好群众家门口的每一所学校、教好每一个孩子。在高等教育领域，就是要提升办学质量和水平，进一步扩大本科、研究生的招生规模。

　　“更便捷”，就是要优化各类公共服务平台和载体，使群众“想学尽学”。通过教育的数字化改革，构建“泛在”学习环境，实现“时时可学、处处可学”；完善终身教育体系，让人民群众在整个职业生涯能接受技能培训和知识更新，也能在退休后享受多样化的“老年教育”的服务。

　　教育在服务“扩中”“提低”方面有哪些考虑？

　　扩大中等收入群体规模、提升低收入群体的增收能力，根本的途径是开发人力资本，提升人口素质，增强就业创业能力，这就需要靠教育、靠培训。因此，着眼于“扩中”“提低”考虑是：

　　进一步扩大教育机会。重点是拓宽高等教育通道，让更多的人有机会接受高等教育，从而把人口红利更好地转化为人才红利。

　　进一步扩大培训服务。目前，技能型劳动者、个体户、农民工是中等收入群体的重点培育对象。要为他们提供职业技能培训服务，增强他们的职业技能和再就业、再创业能力，从而稳定收入、培育成为中等收入群体。

　　进一步深化精准教育帮扶。特别是针对残疾人群体，浙江将大力发展特殊教育，让特殊群体能够自食其力、自立自强，并且逐步达到中等收入水平。

　　“双减”政策目前在浙江的执行情况如何？

　　“双减”的主要目标是让教育回归学校，让学生回归校园。“双减”政策实施几个月来，总体上初步实现了让学生回归校园的目标。

　　目前，全省义务教育阶段100%的学校都开展了课后服务，有近90%的学生参与了课后服务。下一步要巩固深化“让教育回归学校”的职能，让学校真正承担起培养下一代主力军的作用。

　　公办幼儿园难进，民办幼儿园学费高。这个难题能够解决吗？

　　近几年来，省教育厅已经连续实施了4轮的学前教育行动计划，省政府也连续几年把学前教育作为正向激励的项目。

　　到目前为止，浙江有近57%的学生在公办幼儿园读书，总体上幼儿园能够满足人民群众需要的。面向“十四五”，浙江计划90%的县能够建成学前教育普及普惠县，到时候基本上能够解决入园难、入园贵的问题。

　　浙江是一个人口流入大省，流动人口随迁子女的入学情况如何？

　　流动人口是浙江重要的建设者，他们的子女教育也是政府应该承担的责任和义务。这几年来，浙江一直坚持“两为主”：以流入地政府为主、以公办学校为主，解决务工人员子女的入学问题。

　　到目前为止，浙江义务教育阶段有156万随迁子女，其中121万人在公办学校就读。下一步，要进一步强化地方政府的责任，让更多的务工人员子女能够在公办学校享受好的教育。

　　在浙江，残障儿童的入学权益能够得到什么样的保障？

　　特殊群体本身遭受了生理上的不幸，要给他们施以更多的关心和爱护。浙江是通过随班就读，即残疾人跟普通人一起读书，或者组建专门的特殊学校。对重度残疾的孩子，采取送教上门的办法，通过这些途径解决残疾儿童的入学问题。

　　目前，义务教育阶段，浙江残疾儿童入学率达到了98%，学前教育阶段大概是80%，高中阶段是70%。

　　在浙江，贫困家庭大学生可以享受什么样的资助？

　　对于贫困大学生资助方式比较多，比如国家奖学金、国家助学金，还有勤工俭学的相关经费，还有很多企业和爱心人士在学校里面设立基金，一方面奖励好的学生，另一方面资助贫困学生。

　　在浙江省已经没有因贫辍学的现象。

　　老年大学入学名额不容易争取，这个难题在未来有可能得到解决吗？

　　一老一小是教育要解决的一个重大的问题。浙江老龄化程度越来越高，要充分关注老年人的闲暇教育，使他们能够老有所学，老有所乐。

　　目前，浙江已组织各类老年开放大学，重点面向社区乡镇开设一些老年学堂，充分解决老年人的学习和教育的需求。

　　浙江教育部门有没有一些数字化场景，让普通人日常也能够实现学习的意愿和需求？

　　随着数字化改革的深入推进，“学在浙江”的数字化学习的平台已经上线应用了。还有之江汇教育广场，里面提供了海量的学习资源，面向浙江的学习者，任何人都可以点击登录参与学习。

　　跨越城市和乡村，“一校两区”是什么样的新模式？

　　这个模式实际上是推动城乡学校一体化发展的举措，这几年来浙江一直在致力于推进城乡教育均衡协调一体化发展。参照医共体的模式，省教育厅推出了城乡学校共同体，就是城里学校和农村学校结成对子。

　　其中有3种模式：一种是叫做融合型，就是两个学校，一个法人，两个校区。还有共建型、协作型，相对松散一点。通过这些模式，一方面城里学校可以统筹两个校区的资源，另一方面也可以让农村的孩子能够享受城里的一些教育的模式。

　　目前，浙江已有3685所义务教育学校已经结成对子，对农村学校全覆盖，有80%的城镇学校参与了结对。

　　城乡教共体建设，对整体共同富裕推进的作用是什么？

　　乡村要振兴，教育要先行。以前很多青壮年为了让自己的孩子能够接受优质的教育，不惜离乡背井到城里去打工。浙江通过城乡教育共同体的方式，提高了乡村学校的教育水平，从而使学生回流到乡村，以小手拉大手的方式让劳动力也回流，这是对乡村振兴的重要贡献。

　　乡村振兴了，共同富裕实现就有了基础。举个例子，天台县石梁镇的石梁中心学校，是省教育厅帮扶的对象。该校近几年质量提升很快，周边乡镇包括县里城里的孩子，有很大一部分都回流到这所学校，从而小手拉了他们的父母，青壮年劳动力回流到乡村来。当地乡村振兴的势头越来越好。

　　从教育的角度来说，浙江城乡差距在全国处于什么水平？现在有短板需要解决吗？

　　浙江基础教育在全国是走在前列的，近年来通过农村中小学四项工程，义务教育标准化校园建设等工程，城乡学校的差异系数一直控制在0.3以内，这个系数是全国最小的，浙江城乡教育的硬件差异非常小。

　　浙江教育城乡差异主要体现在软件方面，比如乡村学校对优秀教师的吸引力不够等，还有306所学生数在100人以下的小规模学校，这些短板需要逐步抬高。评价地方教育现代化水平，不是看高点，而是看底部，下一步的重点工作是要抬高乡村教育的底部。

　　浙江有哪些具体保障措施能够让老师在乡村或山区安心从教？

　　要弘扬师德师风。浙江有一个典型人物——陈立群，义务支援贵州台江区的教育。在那边当了几年义务校长，把当地的一所薄弱学校办成了名校。

　　要提升待遇的保障。目前，浙江对在农村学校工作的老师依旧保留了农村教师任教津贴。同等条件下，农村学校的老师待遇比城里学校要高。

　　要荣誉激励。对在农村山区工作的老师评先评优，指标单列，以此来鼓励更多的老师扎根农村，服务乡村教育。

　　“双减”政策出台后，怎么样更好地关心老师，让他们以更好的状态来投入到教学工作？

　　“双减”以来，特别是浙江中小学校开展课后服务和晚自习服务以来，广大教师的工作量增加是客观事实。浙江主要是采取以下措施：

　　弘扬师德师风。鼓励弘扬奉献精神。

　　优化人文关怀。杭州、宁波实行双减假，教师参与双减服务之后，如果第二天上午没课，可以晚点到，如果下午没课可以早点走，补足服务的时间段；舟山出台了“时间银行”，教师可以把参与课后服务的时间累积起来，用于外出培训或调休。

　　开展一些经济的激励。允许各地对参与课后服务的老师发放一定的经济补助。

　　优化社会服务。允许各地各学校对于一些非学科类的课后服务和培训，引入社会力量来参与。

　　关于孩子的素质教育，很多家长难免会产生择校焦虑，对于这一现象教育部门怎么看？

　　择校焦虑，本质上就是一种教育焦虑，教育焦虑的背后其实是社会竞争向上传导给教育的压力。人生是一个漫长的过程，每天都是起跑线，不能简单地把读小学、读初中、读幼儿园作为人生的起跑线。对孩子来说，更重要的是全面健康发展。教育是一项静待花开的事业，来不得浮躁、急躁。

　　2022年1月1日起，《中华人民共和国家庭教育促进法》正式施行。根据法律，家长、家庭、监护人都有对孩子教育的责任和义务。今后家长要依法带娃，科学育儿，要有正确科学的教育观、质量观、人才观和育儿观。

　　浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区。对教育来说，创新和突破点在哪里？

　　共同富裕示范区背景下，教育改革发展需要先行，教育是基础性先导性的工程。面对共同富裕的要求，教育改革永远在路上：

　　基础教育重点是抓均衡，让城乡之间、校际之间、群体之间都能够获得公平而有质量的教育；

　　高等教育重点是抓质量，提升高等教育的办学水平，增加本科研究生的招生规模，让浙江的孩子在家门口就能接受更多更好的高等教育；

　　职业教育重点是抓融合，让职业教育跟产业，跟职业生涯更好地融合在一起，从而让这类人群进入中等收入群体；

　　教师队伍要抓素养，建立一支学高身正，有奉献精神的教师队伍。对教师队伍既要厚爱，也要严管，厚爱就是要提高和保障教师的待遇，严管就是要加强师德师风的管理。真正让教师成为先进文化的传播者，成为党执政的坚定支持者，成为孩子们健康成长的引路人。

　　教育是一个先导性工程

　　需要每位教育参与者共同努力

　　共同富裕

　　教育先行