刘邦作为秦末起义军中的一支，短短七年时间，就第一个打进咸阳灭亡秦朝，同时又击败了历史上千年一出的战神项羽，成功地统一天了建立了汉朝，之后，刘邦所建立的汉朝承袭了秦朝几乎所有的制度，当然也包括军功爵位制，不过又有所不同。
刘邦在统一天下后，为了笼络功臣，稳定统治，以及实现当初有福共享的诺言，一口气封了143个列侯和8个异姓王，同时刘邦将所有列侯按功劳大小进行了一个排名，143位列侯中排名第1是萧何，排名第2的是曹参，排名第3的是张敖，排名第4的是周勃，排名第五的是樊哙，排名第21的是韩信，排名第62的是张良。
以我们对历史人物的认知来看，刘邦手下的功臣第一的应该是韩信啊，韩信一个人率领一支军队，就为刘邦灭亡代国、魏国、赵国、齐国四个诸侯国，消灭及俘虏的敌人不计其数，按军功来算韩信才应该是第一啊，为什么萧何第一？
汉初三杰：张良、萧何、韩信
另外，萧何、韩信、张良同为汉初三杰，按刘邦的话说，这三人对他成功的功劳是最大的，刘邦说张良是：运筹帷幄之中，决胜于千里之外。刘邦说萧何是：镇守国家，安抚百姓，不断军粮。刘邦说韩信是：战无不胜，攻无不克。为什么三人中的排名差距如此之大？排名到底是按什么依据排的？
汉承秦制，汉朝建立之初的论功行赏参考的标准就是秦朝的二十等军功爵位制，军功爵位制的核心就是以军功来获取爵位和官职，其中普通士兵与将领的军功记录是不一样的，普通士兵以斩杀敌军首级的数量来计算军功，而军官则以整个战争斩杀敌军首级数量和攻城数来计算，但不管是军官还是士兵，计算斩杀敌军首级数量都要减去自己一方的损失数，结果为正数才有军功，结果为负数是没有军功的。
萧何
如果以这样的计算标准来看的话，其实曹参的军功是排名第一的，根据汉书的记载，曹参的功劳包括：
《汉书萧何曹参传》：参功：凡下二国，县百二十二；得王二人，相三人，将军六人，大莫嚣、郡守、司马、侯、御史各一人。
翻译过来就是：曹参的功绩：一共攻取二个诸侯国，一百二十二个县。俘虏王爵二人，相国级别三人，将军六人，大莫嚣、郡守、司马、候、御史各一人。
曹参是军官，这就是按军官的级别来计算的战功，曹参的这个战功在143位列侯中排名第一，但在功臣表中却排名第二，根本原因就是刘邦人为地把萧何拉到第一，把曹参挤下了一位，刘邦为什么要这么做？
曹参
根本原因还是刘邦为了打压军功集团，143位列侯中绝大多数都是以军功被封侯的，这些人谁也不服谁，而且容易以功臣而自傲，有一个小故事说明了封功臣的烦恼，就是刘邦有一天看到功臣聚在一起议论，于是问身边的张良，他们在议论什么，张良说他们想谋反，把刘邦吓了一跳，问张良他们为什么要谋反？
张良说现在功臣都要求分封，有些人是你的亲信，有些人是从敌阵投降过来的，担心你不分封他们，于是聚集在一起谋反，然后张良就建议刘邦分封自己最痛恨的人，于是刘邦就分封几次差点害死他并且跟他有仇的雍齿为侯，其他人看到跟刘邦有仇的雍齿都被封侯，那说明刘邦封侯就不会受到亲信关系而影响，所有人都会因功封侯了。
刘邦把萧何抬到功臣表第一，也是为了打压功臣，一边分封一边打压，恩威并济，这是刘邦管人的手段，并且刘邦提出一个著名的功人和功狗理论，强行把萧何抬为第一，萧何确实是有功劳，但萧何的功劳没法量化计算啊，同时萧何是丞相，如果不把萧何列为第一，如何管理百官？
张良
如果以食邑来计算的话，萧何最终被封了一万户，与曹参相差并不多，曹参被封了一万六百三百户，在户数上显示了曹参军功第一，那张良为什么排到第62位呢？
事实上，张良的功劳比任何人都大，只是因为张良低调。张良在反秦起义中一路为刘邦出谋划策，刘邦第一个从武关攻进咸阳就是张良的计策，在鸿门宴之前，张良根据项伯送来的情报建议刘邦向项羽示弱，并因此救了刘邦的命，这个功劳够大吧，要不是张良，刘邦早就被项羽消灭了。
项羽分封天下后，被封在了汉中，封地原本只有巴郡和蜀郡，还是后来张良受贿项伯，向项羽要来了汉中，刘邦才被封为汉中王，这也是张良的功劳，张良帮刘邦要拿来了汉中这么大一个郡，功劳够大吧？在刘邦进入汉中前，张良建立刘邦烧毁栈道，以消除项羽疑心，这是后来刘邦能成功还定三秦的重要原因。
刘邦
除此之外，张良还有下邑之谋、鸿沟之谋、垓下之谋，为刘邦定天下的大功就是张良，刘邦也非常明白这个道理，所以拿出齐国三万户让张良自己挑，这个实际奖赏是不是比萧何、曹参等人都要高，这足以说明张良的功劳才是西汉建国功臣中最大的。
但是张良为人低调，又信奉黄老学说，曾经还是韩国的贵族，他所追求的并非是功名利䘵，最初张良散尽家财也要报仇，他追求的是仇恨，后来张良的想法慢慢有所转变，尤其是在下邑之谋时劝刘邦废除分封，到刘邦统一天下后，张良也没有在刘邦的朝廷中担任重要职务，张良追求是功成名退，修身减性。
所以当刘邦给齐地三万户让张良选择时，张良只选择了与刘邦当初相遇的留地，最终张良的食邑是一万户，与排名第一的萧何是一样多的，而萧何、曹参、张良是西汉所有功臣中的三个万户侯，除此之外就没有万户侯了，食邑才是最实惠的奖赏，而功臣表排名的高低只是虚名。
刘邦与张良
张良是西汉所有功臣中唯一一个看淡名利的人，他并不在乎自己排到多少名，他甚至都没有在朝廷担任职务，而功臣表排名的大概标准就是军功，以军功来说的话，张良给刘邦的贡献都是战略层面的，根本没法量化军功，再加上张良也不在乎，所以就把排名弄到62位了，就算是弄成最后一位，估计张良也不会计较的吧。
甚至不排除张良有意降低自己的排名，因为排在前面就会受到功臣的嫉妒，有嫉妒就会产生怨恨和麻烦，比如萧何，被刘邦强行排到第一，很多功臣就不服，但萧何与刘邦的关系过于亲密，功臣们也不敢说什么，如果把张良弄到前几名，那肯定有很多人不服，而张良的智慧不是一般人能比的，他能看透这一切，所以不排除张良故意要把自己的排名降低。
