近日,中央全面深化改革委员会第九次会议审议通过了《中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》。会议指出,在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,旨在打造“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作,更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用,加强我国同上合组织国家互联互通,着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。
2018年6月10日,习近平主席在上合组织青岛峰会上宣布,“中国政府支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区”,将打造中国与上合国家地方经贸合作示范的重任,赋予山东,赋予青岛。
党的十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。建设上合示范区,加强我国同上合组织国家互联互通,是落实这一顶层设计的创新之举,是基于构建对外开放新格局的重大举措。
建设上合示范区对青岛而言是使命任务,更是机遇考验。位于胶州市的上合示范区,围绕“国之重任、上合平台、人文纽带、开放高地”定位,确立了“物流先导、贸易拓展、产能合作、跨境发展、双园互动”的运作模式,正加快构建上合组织国家地方经贸合作交流的示范区、桥头堡。此次总体方案获得审议通过,标志着上合示范区蓝图已经绘就,当务之急就是要将蓝图变成现实。
截至目前,上合示范区已聚集已开工项目17个,总投资约130亿元(含外资项目6个,投资额约13.5亿美元);近期拟开工项目8个,总投资约57亿元;上合国际贸易大厦、博览中心等12个面向上合国家的载体类项目加速启动或建设,总投资65亿元。
作为上合示范区建设的“开路先锋”,基础设施的建设最先被规划统筹,尤其是多式物流中心的崛起,更是担当起青岛与上合组织国家间互联互通的“排头兵”。目前,多式联运中心已开行国内外班列16条,其中6条国际班列、2条国际回程班列、7条国内班列、1条胶黄小运转循环班列,初步构建起“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通南亚东盟、北达蒙古俄罗斯”的国际物流大通道。2018年,完成集装箱作业量53.6万标箱,增长27.3%,其中到发欧亚班列402列,占山东到发总量的81%。今年前6个月,完成集装箱作业量35.2万标箱,同比增长55%。
建设上合示范区国际商务中心,吸引上合国家工商会、商会等入驻,招引中外运等对上合国家有贸易实绩的企业向示范区聚集,目前示范区共有贸易企业228家。同时,引导本土企业开展产能合作,拓展海外市场,对上合组织有关国家累计投资项目13个,中方协议投资额达到4.8亿美元。康原、思锐达、中启等一批企业走进俄罗斯、乌兹别克斯坦、柬埔寨等上合国家,投资兴业、寻求共赢;228家贸易企业聚集到示范区,实现进出口10.8亿美元,同比增长32%。今年前6个月,对上合组织国家的实际投资额、进出口额分别增长35.7%、14.5%,投资和贸易均保持高速增长态势。
一年来,上合示范区先后成功组织“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合+贸易投资自由化便利化论坛、“一带一路”国际电子竞技大赛、上合民俗文化博览会、上合组织地方经贸合作青岛论坛暨国际投资贸易博览会、上合马拉松比赛等多项交流活动,加深了彼此间的技术互通、贸易投资往来,也让相互间的文化和情感更紧密联系在了一起。
以上合示范区建设为契机,青岛全面掀起开放创新改革的新高潮,建设山东面向世界开放发展的桥头堡,打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点,奋力建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市。(马刚)
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