为努力营造风清气正的政治生态和清正廉洁的司法环境，严防违规会见、违规过问案件情况等司法掮客行为，严控司法廉政风险，打造忠诚、干净、担当的司法队伍，绵阳市安州区人民法院今年进一步强化监督制约，规范审判权力运行，扎实推进“三非”工作机制落地见效。
强化组织领导，明确责任体系。研究制定《绵阳市安州区人民法院“三非”工作机制实施方案》，将“三非”工作机制与机关党建有效结合起来，通过党建带动完善日常监督机制。明确院党组、机关党委、各支部、各部门的责任清单，构建院党组书记、机关党委书记、支部书记和各部门负责人层层抓落实的工作格局，确保“三非”工作抓实、抓细。
加强学习教育、提高思想认识。通过党组会、全院干警大会、支部和部门学习研讨会，传达省、市法院2019年党风廉政建设和反腐败工作暨推进“三非”工作机制动员部署会议精神，并就严控司法廉政风险，严防违规会见、违规过问等司法掮客行为，打造忠诚、干净、担当法院队伍进行动员部署，使全院干警充分认识到推进“三非”工作机制的重要意义，统一了思想认识。
夯实基层基础，完善保障机制。一是完善会见机制。健全会见案件关系人预约机制，实行统一在会见室会见案件关系人，严禁在非工作地点会见案件关系人。二是完善留痕机制。加强会见室监控、全程录音录像等设备保障，严格执行会见记录留痕相关规定。
定期报告承诺，层层审签把关。全体干警在每周第一个工作日填写《“三非”情况报告表》，报告上周“三非”情况，一般干警向所在部门负责人报告并由部门负责人审核；部门负责人和科级以上领导干部向所在党支部支部书记报告并由支部书记审核；同时兼任支部书记的部门负责人向分管领导报告并由分管领导审核，以部门或支部为单位汇总填写《“三非”情况汇总表》交政治部(督察室)备案。
加强监督检查，强化执纪问责。一是通过内网、法院微信公众号等发布公告，发动干部群众参与监督，提供“三非”问题线索，及时受理、认真核实、严肃处理。二是针对“三非”情况长期“零报告”的部门、人员进行严格核查。定期对“三非”工作填报数据进行汇总分析，实时掌握各部门和人员的“三非”情况，坚持抓早抓小和防治结合，对研判出的风险点主动介入。三是结合审务督察、司法巡查和“以案促改”工作，加强日常监督，强化执纪问责，确保“三非”工作机制落地见效。
“三非”工作机制旨在让更多的人知道请托法官、违规过问案件会被如实记录，使心存非分想法的人知难而退，是法官免受他人干预过问案件的“隔离墙”。办案人员定期填报“三非”情况，能够起到时刻提醒自己不逾越红线底线，筑牢思想防线，是依法履行审判职权的“护身符”。2019年，全院干警向党组报告提交“三非情况报告”2000余份，人民群众对法官的信访投诉减少30%，人民群众对法院工作的满意度有效提升。(黄小华)
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