在多年“枫桥经验”的创新实践中，全国各地不断探索完善矛盾纠纷多元化解机制，强化基层社会治理，形成具有自我特色的“矛盾不上交”工作体系，深化“枫桥经验”本地化发展。
“枫桥经验”这个记挂着人民、承载着平安的名词,从美丽的枫桥镇走出,传遍祖国大江南北,成为全国政法综治战线一面旗帜。
福建泉州的地理特点是“依山傍海”，是历史上海上丝绸之路、郑和下西洋的起点，也是海上商贸集散地。福建泉州海警局注重因地适宜，把“小事不上岸，大事不出港，矛盾不上交，化解在现场”作为创建“海上枫桥”模式的重要内容，逐步形成了以“心中唯有群众重”为核心理念，“党政军警民”五位一体合力共治的海上“枫桥经验”。
不忘初心，心中就有方向。回望来时路，思想破冰、行动突围的精神因子，融入海警发展的时代底色，内化为海警执法人员践行初心使命的不懈追求，成为推动“海上枫桥”模式的内生动力。
一个领域的探索：筑牢海上矛盾“防火墙”
12月12日，在泉州惠安县崇武码头附近海域抛锚的“浙苍渔07988”号船上发生一起海上斗殴事件，其中1名渔民林某手部被铁耙打伤，一向好强的林某虽然伤情不重，但总觉得自己被打了，面子挂不住，死活要求海警过来处理，事态随时可能升级。
事发不到20分钟，海警14609舰艇就赶到事发现场,海警执法人员立即控制了现场局面。在征得涉事双方当事人的调解意愿后,舰长钟景斌邀请当事人代表到舰艇上的海上矛盾纠纷化解中心,由人民调解员介入调解。最终,矛盾双方握手言和,一起海上打架斗殴隐患消除在萌芽状态。
由于海洋捕捞渔船远离陆地，发生的矛盾纠纷一般没有旁观者、没有证人，如果启动法律程序，需要通过技术鉴定和各项司法程序，等待时间长，且渔船民会因无法继续作业而造成一定的经济损失。对此，泉州海警局借鉴就地化解矛盾的“枫桥经验”,在两艘24小时海上巡航的海警14609舰、14516艇上创造性地建立了海上矛盾纠纷化解中心,建立由海警执法人员与人民调解员共同组成的调解委员会,可第一时间接警出海调处矛盾,实现海上纠纷快速调处不上岸,避免渔船回港处理耗时又费事。
“舰艇里最大舱室既是会议室,也是我们的调解工作室,当时他们就是在这里达成了调解协议，诸如此类纠纷在我们这里已经处置了三十几起”。泉州海警局汤凌局长介绍说，近年来，随着国家改革开放深入推进，泉州经济发展在提速，海上不仅矛盾纠纷呈多元化上升趋势，而且越界捕捞、海上走私等不稳定因素日益增多，只有在更广范围、更高层次、更深程度上推进各方维稳力量融合，才能建设稳固边海防。
过去，在打造平安海域过程中曾呈现这样一种尴尬关系：涉海部门缺乏交流、各自为政，无法形成维稳合力。为从根本上解决这一问题，该局整合海事、海洋与渔业等涉海部门在渔船民相对集中的惠安崇武、晋江深沪、石狮祥芝三大中心渔港分别成立海上综合执法合署办事处，建立海上多方联动维稳处置机制，构建“海上矛盾纠纷化解中心
相关新闻
◎版权作品，未经中国文化报道网书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。
Copyright 2015-2019. 中国文化报道网 www.cgia.cn All rights reserved.
违法和不良信息举报邮箱：jubao@cgia.cn
未经过本站允许,请勿将本站内容传播或复制
