2月24日下午，东莞市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发布会在市会议大厦一楼新闻发布厅举行。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任曾平治主持会议，市人社局局长司琪、黄埔海关综合业务处副处长胡炳绍、市发改局副局长肖必良等参加会议。
会议表示，截至2月23日，规上工业企业复工8876家，开工率83.3%；外资企会议业进出口300强开工率91%；节前用工1000人以上企业复工352家，开工率84.4%；全市30个镇街复工企业超过1000家。群众生活必需品保障的重点商超开工率达100%，农贸市场开工率达99.7%，便利店开工率超过八成。
为能够尽快复工复产，各级政府、企业及员工坚持“两手”抓，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，保持有序推进。一方面，要坚持不懈地做好疫情防控。会议强调，东莞是就业大市，工厂又是人员集聚的场所，做好疫情防控，企业复工复产才有保障，这是底线。
另一方面，引导企业复工复产，帮助企业解决难点堵点问题。主要体现在三个方面的工作：第一，是加大对企业的政策支持。这段时间，密集出台了“助企撑企15条”“复工复产10条”，聚焦企业需求，尽量让帮扶政策跑在前面，尽最大努力降低疫情对企业生产经营的影响。另外，根据国务院最新精神，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，仅2月份就为企业减免24亿元社保费。
第二，是加大对重点企业的帮扶。首先，成立复工复产指导组，落实对重点企业的全过程跟踪服务，建立“一跟到底”服务对接机制。其次，重点保障产业链及供应链关键环节制造企业复工复产。整理各重点企业上下游供应企业，积极寻找替代产品及生产厂家，帮助企业解决重要原材料和零部件供应问题。在技术支持方面，抽调部分高校院所专家和行业协会骨干，为企业提供技术支援，技师学院选派36名专业技术教师，赴9个镇街的口罩生产设备企业，帮助企业组装生产设备、优化工艺、提高生产效率。
第三，是加大对企业的用工保障。专门开辟了员工返岗“绿色通道”，开展跨区域“点对点”输送。一个是发动企业自主接回，出台支持政策，对企业专车、专列接回的给予补贴。第二个是跨省专列，按照省人社厅的对接，过去一周以来全省接回9趟专列，接近1万人；第三个，跟劳务输出地对接，实行“点对点”接回，云南昭通、贵州习水、广西百色、湖南湘西州以及四川等省市，人社部门以及广大人力资源服务机构接回员工超过1万人。第四个，对省内的，开通社保微信小程序，让员工登记返莞意愿，派专车把员工接回来。
同时，人社部门还积极创新“共享员工”的互助调剂模式。简单来说，就是A企业没有开工但是有员工的，B企业开工但是缺工的，他们之间可以进行余缺调剂，实现互利共赢。这个模式得到了广大媒体的关注和企业的欢迎。不少企业对外发出共享员工的公告。还有不少企业已经付诸实践。比如，长安某集团组织旗下员工，支援防疫物资公司的生产。茶山某酒店一批员工调剂到一家食品企业工作。东莞一家宾馆把员工“借给”某物业公司，等等。
不仅如此，人社部门还调动市场力量帮助招工。市场是最为灵敏的，人社部门注重发挥劳务派遣机构、中介机构的资源优势，帮助企业推荐用工，出台专项支持政策，对为企业推荐普工和技工的人力资源服务机构，给予最高30万元的资助支持。发动智通人才、“度才子”等开设网络招聘专区，目前已组织35场“春风行动”线上招聘会，发布1500多家次企业、11万多个岗位需求信息。
接下来，各级政府将围绕复工复产，做好几个方面的工作。一是始终坚持做好防疫的大前提。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段。不能因为暂时的缓解，就放松防控标准和要求。二是加快惠企政策的落地见效，国家、省、市陆续出台了一系列减负扶持政策，人社部门也将一如既往，落实稳就业举措，做好用工对接服务，希望能够帮助更多的企业。三是促进产业链、供应链协同复工。这是一个系统工程，覆盖上下游产业企业，涉及人流、物流、资金流等各个方面。
（刘献兵、吕兵红、林绮雯）
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