2019年12月13日四川省提升入境游工作推进会召开后，成都市锦江区按照相关要求，立足“蜀中首街、百年金街”区位优势，抢抓144小时过境免签政策机遇，全力将锦江区打造成为四川入境游首选集散地，为实现全省入境游人次和外汇收入5年翻番作出贡献。
区位优势突出，入境游消费持续旺盛
锦江区是成都市核心城区，交通便利快捷，营商环境一流、生态环境优美，宜业宜游宜居的国际化形象吸引入境旅游消费持续增长。锦江区人文荟萃，历史悠久，是近代中国西部“洋务”和“兴商”的发祥地，拥有大慈寺、唐宋古街坊遗址、水井坊遗址等历史遗存和川剧、川酒、川菜、川茶、蜀锦等老成都特色文化，是天府文化的重要展示窗口。
锦江区国际时尚，现代开放，落户外国驻蓉领事馆10家，占全市70%以上，落户“世界500强”分支机构136家，占全市50%以上，是成都市最重要的对外交往窗口。锦江区优雅新潮，商贸繁华，拥有高端商业综合体25个、国际知名品牌579个、离境退税店98家、各类首店200余家、社消零总额连续15年位居全省榜首，是全国商贸繁华区。
锦江区配套完善，吸引力强，拥有锦江宾馆、香格里拉大酒店等高端酒店23家；拥有西部唯一的艺术品保税仓库─成都艺术品保税仓库；拥有红美术馆、许燎源博物馆等专业展览展馆9家，全年不间断艺术展出超过100场次；拥有锦江剧场、域上和美先锋剧场等知名演艺剧场7家，全年各类商业演出超出1200余场次；2018年接待游客1900万人次，其中境外游客49.5万人次，入境游客数量同比增长40%，占全市14.6%，占全省14.1%。
对标国际一流，提升入境游消费体验
锦江区坚持对标国际一流，打造国际化旅游产品、做优国际化旅游公共服务和配套设施，全力彰显国际化城区魅力，提升入境游消费体验。
丰富旅游业态，全力做强国际化旅游产品。一是大力发展时尚消费旅游。大力发展“首店经济”，全力引进全球、全国、西南首店，春熙路商圈全国领先优势持续巩固。二是大力发展文化演艺旅游。大力发展“后街经济”“夜间经济”，打造大川巷等文旅特色街区22条，“夜游锦江”成为成都夜间消费新场景；《川剧变脸秀》设置双语主持和外语剧情字幕，年均接待游客超30万人次，其中境外游客超过30%。三是大力发展都市田园旅游。加快聚集文化创意、时尚餐饮、品质民宿等新业态，将三圣花乡打造成“都市田园乡愁打卡地和乡村振兴新名片”，为游客提供“进可繁华、退可田园”的独特体验。
优化公共配套，全力提升国际化功能品质。一是率先挂牌外籍人士服务中心。设立青石桥外籍人士社区服务中心，提升国际化社区建设水平。二是持续完善旅游交通。构建形成与机场、高铁、高速之间无缝对接的交通网络体系，开设景区旅游直通车、夜间旅游观光巴士，高品质打造三级绿道体系166公里，将城区景区重要节点串联成线、连线成网。三是优化配套服务设施。指示标牌、全域导览、安全救援等旅游标识统一标配、设置科学、功能完备，持续提升打造游客中心、停车场、服务站等配套设施；深入推进“厕所革命”，在景区全面推行“共享厕所”。
优化治理体系，全力构建国际化市场环境。一是完善综合监管体系。整合公安、旅游、市场监管等部门力量，常态化开展联合执法监管，进一步完善区级涉旅投诉处理，持续发布春熙商圈诚信指数，优化旅游市场环境。二是完善景（街）区治理机制，组建景（街）区商协会，制定《景（街）区公约》，促进景（街）区整体品质的良性可持续发展。
强化品牌营销，全力彰显国际化城区魅力。一是借助“相约锦江”外事品牌，定期组织驻区领事机构和500强企业代表开展交流座谈，以讲好锦江故事为引领，实现“锦江内容、国际表达”，提升锦江区知名度和美誉度；在巴黎、纽约等4个境外招商点开展系列旅游宣传活动。二是加大媒体宣传力度。以“品位锦江”为品牌，与高铁、航空、龙头旅行社等合作，旅游形象取得“全媒传播、全位展示”的新效应。三是高水平举办国际书店论坛、全球风格论坛、国际时尚周、成都国际地景涂鸦艺术节、国际街头原创音乐节等国际节会活动130余场，国际影响力和美誉度持续提升。
抢抓政策机遇，打造入境游首选集散地
锦江区立足区域资源禀赋，联动省内11地市，加强144小时过境免签政策宣传，加强与“四川旅游144推广联盟”和“天府旅游名县文旅发展联盟”紧密合作，创新协同机制，构建营销矩阵，努力将锦江区打造成为四川入境游首选集散地。
宣传过境免签政策。一是主动对接走访领事馆、世界500强企业和高端酒店，发布过境免签政策双语宣传广告；二是利用离境退税购物店集聚优势宣传过境免签政策，依法依规简便退税手续，激励外国游客在锦江区放心消费；三是依托康辉、港中旅等大型旅行社，联动地市精品资源，包装推出入境游特色线路，发挥首先集散地的聚客效应。
构建国际化交往平台。一是高规格建设对外交流中心。整合外事、外资、外经、外贸、外宣等“五外”资源，规划在大慈寺社区建设锦江对外交流中心，促进国际化城区建设。二是促进国际友城文旅交流，加强与美国库比蒂诺市、美国帕西菲卡市和法国卡西市等友好城区，在文化、旅游、经贸等方面开展多领域交流合作；加强与英国伦敦金融城等城区对接联络，力争缔结更多“重量级”国际友城扩大锦江“国际朋友圈”。三是丰富国际交往品牌，精心策划领事机构“相约锦江”系列活动，谋划打造“锦江走出去”外事品牌，在更多国际交往中，发出锦江声音，提高国际知名度和美誉度。
营造国际化生活场景。一是提升社区国际化服务水平，推动社区物业管理与国际接轨，定期举办联谊会、慈善公益、体育运动会等形式多样的交流活动，营造类海外社区生活场景。二是推进语言环境国际化，丰富生活和消费场景双语导视标识标牌，在重点景区景点、公共服务窗口设立国际居民（游客）服务台，推出双语提醒服务、便民服务网络终端，构建具有国际水准的“15分钟服务圈”。三是持续推进外籍人士“家在成都”工程，积极推进外籍人士社区服务中心建设，争取外籍人士工作许可、工作签证等出入境管理手续“一站式”办理，深挖外籍人士资源，吸引外籍人士更多亲友入境游首选锦江。
提升国际旅游服务水平。一是引导辖区内文博单位、星级酒店、精品餐馆、游客服务中心接轨国际旅游服务标准，增加换汇服务点，提升国际银行刷卡消费覆盖面；二是继续推进厕所革命，A级以上旅游厕所保证有干净卫生的马桶式厕位；三是鼓励文旅企业利用AR、VR、5G等高科技手段，讲好中国故事，传播天府文化，满足外国游客沉浸式体验需求，延伸文旅消费产业链，提高国际游客黏性。四是大力招贤引才，用好用活“锦绣优才”“锦城伯乐”等人才政策，多渠道吸引国内外优秀旅游人才聚集锦江，为建设全省入境游首选集散地提供智力支持和人才保障。（作者：王军）
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