“以前群众见到公布的账目,会说这些数字我们不懂,你们跟他们是一伙的,糊弄我们。乡贤参与进来后,群众心服口服,都说我们相信老同志相信这些账目。”云南省曲靖市麒麟区三宝街道兴龙村委会党委书记何衍柱说,自2019年乡贤参与村组治理以来,化解了干群关系,提高了村集体的公信力。
兴龙村乡贤全程参与征地补偿款清退
2018年,原兴龙村“两委”干部因涉黑被依法惩处,村“两委”陷入瘫痪状态,三宝街道党工委虽然第一时间选优配强村“两委”班子,但群众对新班子的信任度减弱,党员干部干事创业热情骤减。为破解难题,三宝街道党工委以兴龙村为试点,聚焦“监督、协调、服务”三大职能,以德高望重的本土精英、功成名就的外出精英为主体,通过“党建带动、乡贤联动、群众互动”,探索推行“党建+乡贤理事会”的基层治理模式,推进村组两级乡贤理事会建设,引导群众积极参与社会管理。在乡贤理事会的参与下,兴龙村解决了一批遗留问题,化解了一批矛盾纠纷。
针对辖区6家砂石料企业承包价格不合理、集体经济遭受损失的历史遗留问题,与砂石料企业无经济、业务往来的兴龙村乡贤理事会副理事长邓祖荣,提出监督意见建议。后该村邀请乡贤理事会参与监督,依法废止不合理、到期的6个合同,重新组织招投标,解决了集体砂石料厂出租价格过低的问题。
“经过重新招投标,砂石料厂出租价格变得合理了,村集体收入一年就增加了200多万元,大家都非常满意!”兴龙村村民杨世才说。
兴龙村乡贤全程参与征地补偿款清退
曲靖市重点项目麒师高速公路途经三宝街道,涉及大量征地拆迁。在兴龙村乡贤理事会理事长顾朝云及田开汝等理事细致工作下,涉及征地款分配的1000多名村民公平、满意的领取了征地款,其他19户群众也顺利签订了房屋拆迁协议,确保了该项目有序推进。
“理事会是组织与群众之间的连心桥,群众不敢说的、不方便说的,我们都会说。”顾朝云说,乡贤以中间人的身份参与,说话、办事客观公正、实事求是,让村“两委”少走弯路,让群众信任满意。
乡贤理事会通过列席村“两委”会议听取通报、参与项目检查验收、调查研究收集民意、集体例会审查等方式,对村组重大决策、集体“三资”管理、村务财务公开、工程项目建设、惠民政策及民生资金落实、村组干部履职情况等进行监督。对发现的村级治理问题,及时向村党组织和村民委员会提出建议、督促整改,以公开栏或者召开会议的形式,向村民通报整改结果。
此外,乡贤还被聘请为廉情特邀监督员,与街道纪工委书记建立直通互报机制和快查快办反馈机制。乡贤发现的村组干部作风问题、廉洁问题、侵害群众利益问题等线索,报街道纪委调查核实。
乡贤活动剪影
“乡贤理事会坚持补位辅助,与村‘两委’形成有益补充。经过近两年的实体化运行,‘乡贤’在乡村级治理过程中的优势和作用日益凸显,为基层组织治理注入了新动力,有力地促进了美丽乡村建设,一种传统文化与现代乡村治理有机结合的创新模式正在逐步形成。”三宝街道党工委书记张宝学说道。(路文清)
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