江苏淮安市淮阴司法局将基层司法所党建工作摆在突出位置来抓，多措并举推动司法行政系统党建工作与基层司法行政工作深度融合，形成了党建引领、争当先进的司法行政工作新格局。
一是旗帜鲜明讲政治。淮阴区司法局始终坚持党的绝对领导，结合司法行政实际，提出“支部建在所上”理念。推动司法所形成党建统领人民调解、安置帮教、社区矫正、法治宣传等业务工作的新格局。淮阴区司法局紧密结合政法队伍教育整顿和党史学习教育，持续深化基层党支部理想信念教育，锻造政治过硬的基层司法所队伍。
二是打造坚强的战斗堡垒。淮阴区司法局深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，加强支部组建力度。根据淮阴区基层司法所体量较小、人员不足的实际情况，确定以片区中心司法所为核心，联合周边司法所成立联合党支部，共建成淮高片区、淮泗片区、运南片区、淮沭片区4个联合党支部。同时要求已建立的司法所党支部严格落实党的组织生活基本制度，加强对党员的教育管理监督，强化党建对业务工作的统领，努力将司法所党支部打造成为坚强的战斗堡垒。
三是发挥党员先锋模范作用。淮阴区司法局指导各司法所积极与当地组织部门对接，加大司法所党员发展力度。在选聘专职调解员和“法律明白人”过程中，统筹考虑党支部建设需要，优先招录中共党员。同时将支部建设与司法所“岗位大练兵”活动相结合，注重发挥党员的专业特长，通过开展党员理论知识培训、警示教育，打造党员先锋模范岗，建立深入群众征求意见建议机制等方式，强化司法所党员讲党性、知廉耻、守纪律、受监督意识，增强司法所党员的凝聚力和战斗力。（陈东、焦海洋）
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