浙资运营：省市联盟助推全省国资运营一盘棋发展

2022-01-22 08:52:46 来源：中国文化报道网作者：分享：

　　树立优秀标杆

　　凝聚榜样力量

　　抓好典型传播

　　如何实现数字化高效赋能？如何夯实消费助农长效机制？如何进一步强化绿色生产经营？面对一个个行业难题和发展目标，全省国企党组织积极探索新形势下的党建工作创新举措，推动党建与中心工作深度融合发展，交出了各具特色的优秀答卷。2021年9月份，浙江共产党员杂志集团启动2021年度浙江省“国企党建创新案例”（第三届）征集活动，共收到200余家基层党组织和相关单位报送的300多份案例。

　　本期为大家介绍的是浙江省2021年度“国企党建十大创新案例”：浙江省国有资本运营有限公司——省市联盟助推全省国资运营一盘棋发展。

浙江省市国资运营党建联盟成立

　　案例背景

　　2020年6月，我省印发了《浙江省深化国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》，提出到2022年底前，通过改革试点在全省培育一批实力雄厚、竞争力强的国有资本投资、运营主体，实行国有资本市场化运作，加快国有产权顺畅流动和有效整合，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率。对此，浙江省国有资本运营有限公司于2020年8月，联合杭州、宁波等17家省市县（区）承担国有资本运营功能的平台型公司成立了浙江省市国资运营联盟。

　　案例简介

　　党建联盟第一批成员单位由省国资运营公司以及杭州、宁波、温州、嘉兴市、绍兴、衢州、台州、丽水、义乌等10家地方国资公司党组织组成。党建联盟旨在打造以产业资本为纽带的“党建共同体”，构建大党建工作格局。围绕服务地方国资国企改革中心任务，通过“党建+公司治理”“党建+项目合作”“党建+资源共享”“党建+品牌共建”等载体，把联盟企业党组织的力量统筹整合起来，实现组织优势、服务优势、政治功能的最大化，共同推进联盟企业高质量发展。

　　主要做法

　　“党建+公司治理”

　　赋能省市国资运营高质量发展

　　坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，联盟建立定期活动机制，通过主办联盟会议、论坛、沙龙等活动，加强联盟成员间的交流，提升联盟企业治理体系和治理能力现代化水平。联盟相继召开“十四五”规划编制专题研讨会、“党建引领公司治理体系和治理能力现代化”专题研讨会、“双循环格局下的国资基金运作实务及发展前景”基金专题研讨会，把全省各地的成员单位聚在一起，共同探讨企业治理的经验做法，着力解决党委会、董事会、经理层三层企业治理主体之间的职责权限界定，党委前置研究讨论事项清单制定等难点问题，凝聚成员单位共同的智慧，探索中国特色现代国有企业制度建设的有益经验。

　　“党建+项目合作”

　　以党建带动项目深度合作

　　联盟建立了项目信息分享机制，通过举办专题研讨、联盟简报、微信群等线上线下方式开展项目信息分享活动。联盟成立以来，成员单位已分享推荐项目14个，累计签署合作项目7个，投资资金23.6亿元；达成合作意向1个，意向投资金额13亿元。同时，各成员单位将党建联盟的政治优势和组织优势转化为发展优势，跟进已合作项目进度，解决项目推进过程中的困难和问题。省国资运营公司组织相关部门、子公司相关人员赴滨江区、临安区、温州、台州、临海等地开展省市业务联动对接，就集成电路产业发展、新兴产业培育、拟上市公司和上市公司发展、基金设立、国资证券化、工业综合体运营等领域的合作进行了深入交流，为推动后续项目合作拓宽了平台。

　　“党建+资源共享”

　　释放“1+1>2”的叠加效应

　　依托各成员单位在资金、渠道、信息、人才、政策、阵地等优势资源，组织成员单位开展线上线下、丰富多样的联建活动，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合，让优势资源叠加效应充分释放。省国资运营公司组织开展党支部书记和党务骨干培训班，特邀请党建联盟成员单位的党务工作者通过视频直播形式共同参与，在线观看超6000人次。此外，省国资运营公司积极向党建联盟成员单位赠送国企党建“十大样本”系列丛书和公司编制的《党委工作指南》《党支部工作规范》等学习资料，供成员单位学习借鉴，共同提升基层党建工作标准化、规范化水平。2021年，联盟创办了《浙江省市国资运营联盟内参》，涵盖了国资国企改革研究专栏、联盟成员改革发展动态、联盟成员发展成果展示和国内两类公司发展动态四大板块，进一步完善了联盟定期业务交流和信息共享机制。

　　“党建+品牌共建”

　　合力打造“1+10”党建品牌集群

　　联盟制定了《浙江省市国资运营党建联盟品牌建设方案》，并开展党建联盟“1+10”品牌创建活动，把解决企业改革发展中的难点作为品牌创建的重点，通过一年时间，共同打造浙江省市国资运营党建联盟“1+10”品牌集群，着力破解党建品牌建设“碎片化”问题。“1”：即把“浙江省市国资运营党建联盟”合力打造成区域内有影响力和辨识度的党建品牌。“10”：即10家党建联盟成员单位结合实际，打造10个特色鲜明、具有代表性的党建品牌，形成可学可看可借鉴的党建工作样板。比如省国资运营公司的“三型”党建联建、杭州资本公司的“技术攻关先行者”、宁波通商集团的“甬优惠农”等等。举办党建品牌发布仪式，加强党建品牌经验交流和宣传引导，以点带面、全面提升，把零星“盆景”变成连片“风景”。

浙资运营党委与北山街道党工委联合开展志愿者服务活动

　　主要成效

　　浙江省市国资运营党建联盟是我省各级国资运营公司积极响应《浙江省深化国有资本投资、运营公司改革试点实施方案》的具体举措，也是深化两类公司试点改革的又一次有益探索。经过各成员单位的共同努力，联盟工作取得了阶段性成果。

　　省市联动作用有效发挥

　　浙江省市国资运营党建联盟打破了管理和地域壁垒，把省、市、县三级国资运营公司联动起来，更有利于发挥地方国有资本运营功能，服务地方国资国企改革发展。党建联盟增进了成员单位的项目合作和业务对接，各成员单位线上线下分享项目信息100多条。已签约的投资项目进展情况良好，比如省国资运营公司下属富浙资本公司联合绍兴国资公司设立基金管理公司，主动发起设立市场化基金，重点布局绍兴市内优质项目；下属融资租赁公司与德清金开水务公司开展租赁合作，项目已落地。

　　公司治理体系更加完善

　　各联盟成员单位有的成立时间不长，公司刚刚起步，通过党建联盟召开专题研讨会等形式，向成立时间较长、公司治理体系较为成熟的成员单位学习公司治理经验，不断完善国资运营类公司的管理制度、管理流程，提升公司软实力。同时，通过同行互动、信息互通，进一步延伸拓展了对行业发展前沿动态的触角，时刻保持对资本市场投资规律的敏锐性，有利于各成员单位分析投资风险，作出更加科学合理的投资决策。

　　党建工作质量整体提升

　　各联盟成员单位规模不同、党组织类型不同、属地管理模式不同，党建工作水平参差不齐，党建工作的特色亮点也百花齐放。通过党建联盟搭建了一个交流党建工作经验的互动平台，丰富了党建活动的载体，也拓宽了党员教育管理的资源和阵地。通过共同谋划打造“1+10”党建品牌，激发了各成员单位党建工作的热情和激情，推动了各成员单位党建工作创新，党建工作的影响力和带动力得到明显提升。

　　专业人才素质得到锻炼

　　目前，金融、投资、基金管理等方面的优秀人才、高端人才稀缺，联盟为各企业专业人才搭建了交流从业经验，拓宽投资视野的平台。比如召开基金专题研讨会，把全省各地的国资基金管理者们聚在一起，共同探讨“双循环”格局下国资基金创新发展的新路子，在交流研讨中碰撞出思维火花，提升专业能力。

联盟召开“党建引领公司治理体系和治理能力现代化”专题研讨会