“净网行动+明厨亮灶”，哈尔滨市平房区市场监管局提升网络餐饮安全监管水平

2019-11-28 21:53:12 来源：中国文化报道网作者：Admin 分享：

(本刊记者韩旸韩同瑞)2019年11月28日黑龙江哈尔滨讯:外卖作为省时、便捷的餐饮新形式广受欢迎，网络食品安全也随之成为百姓关注的热点问题。外卖小哥送来的食品安全么?餐盒有没有可能被打开过?外卖商家是否有经营资质?加工环境能否保持干净卫生?

为回应民生关切、保障食品安全，哈尔滨市平房区市场监督管理局按照《食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规要求，与美团、饿了么两大网络订餐平台联手，开展“净网行动+明厨亮灶”新举措，积极净化网络订餐环境，切实守护百姓舌尖安全。

一是开展“净网行动”。开创性实施“三清”“双查”“一封签”等多项创新举措。“三清”即与网络订餐平台积极对接，以平台提供不符合要求单位名单和监管部门实地检查汇总信息为基础，对证照不全、假证假照、不符合食品安全要求的单位进行处理，做到下线一批、整改一批，督促入网餐饮单位依法依规经营;“双查”即严把食品经营许可证和食品小经营核准证发放关口，线上线下联合对入网餐饮单位进行排查，平台先检查经营资质，随后向监管部门提供一份合格者名单，监管部门再进行复查。通过双重排查，杜绝了无证、假证和不符合食品安全要求的情况;“一封签”即商户出餐后，给餐盒外包装加贴统一的封签，通过一餐一封签，保证外卖在配送过程中完整、安全，有效避免外卖送餐过程中食品受到污染，确保餐品配送“最后一公里”安全。

“净网”行动是对监管模式的创新，由以往监管机构单一监管模式，转为第三方网络平台和监管机构共监共管。同时，通过线上线下联动，倒逼第三方平台和入网餐饮单位强化自律意识，提升食品安全管理水平。通过净网行动，实现了对入网餐饮单位的全覆盖排查，下线整改率达50%，发放封签几十万份，在餐饮安全方面向百姓交出了一份满意的答卷。

二是开展“明厨亮灶”。“明厨亮灶”是指餐饮服务单位通过采用透明玻璃、隔断矮墙、视频显示、网络显示等方法，将操作间、凉菜间等关键部位和重点环节予以展示，使“后厨”可视、可感、可知。平房区将“明厨亮灶”延伸到外卖平台，通过“三个结合”，实现对入网餐饮单位的升级改造。第一是与行政许可相结合，对新建、改建、扩建的入网餐饮单位，积极引导其按照“明厨亮灶”的要求做好升级改造;第二是与量化分级管理工作相结合。将餐饮服务单位“明厨亮灶”建设情况作为量化分级评定的重要参考因素，鼓励入网餐饮单位积极实施“明厨亮灶”建设;第三是与日常监管工作相结合。对部分主体责任意识淡薄、经营条件差、不主动开展“明厨亮灶”建设的入网餐饮单位，加强日常监管，督促落实各项食品安全管理制度，提升自身管理水平。

“明厨亮灶”是强化餐饮服务食品安全社会监督机制的重要举措，也是创新社会管理工作方法的有益探索。通过“明厨亮灶”，督促入网餐饮单位做到守法经营、诚信经营，引导消费者参与监督，形成社会共治格局。实施“明厨亮灶”以来，入网餐饮单位食品安全保障水平进一步提高，平房区百姓的饮食安全得到切实守护。

哈尔滨市平房区市场监督管理局实施的“净网行动+明厨亮灶”,致力于探索网络餐饮安全监管新模式。既是在“放管服”背景下，提高全社会食品安全协同治理能力的需要，也有利于推动餐饮产业高质量、可持续发展，为满足人民日益增长的美好生活需要发挥重要作用。

我们相信随着“净网行动+明厨亮灶”的深入开展，哈尔滨市平房区的网络餐饮环境会进一步优化，食品安全水平会不断提高，百姓会吃得更加安心、更加放心。