4月24日，苏州、盐城、宿迁、徐州、南通和淮安等六市医用耗材联盟带量续约扩围谈判在苏州市公共资源交易中心举行。这是2019年苏盐宿跨区域采购联盟扩大范围至六市联盟后首次价格谈判。六市211家二级及以上公立医疗机构组成采购联盟，与29家生产企业对人工合成骨等三类医用耗材展开了激烈谈判。
经过4个小时多轮的报价和谈判，人工合成骨、带线锚钉、腔镜下单发不可吸收夹三类产品大幅度降价，平均降幅分别为67.56%、52.04%、72.68%，最高降幅分别为73.12%、77%、92.29%。在2019年苏盐宿谈判的基础上，平均降幅分别提高26.46、20.06、17.39个百分点。上述三个产品的降价，将大大降低患者的医疗负担，进一步惠及老百姓。
近年来，医用耗材特别是高值医用耗材价格虚高不断成为百姓“看病贵”的原因之一。中共中央、国务院高度重视，陆续出台相关文件，持续加大招采制度改革的力度。《关于深化医疗保障制度改革的意见》明确，要不断深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革，全面实行联盟集中带量采购。各级医疗保障部门按照中共中央和国务院部署，持续开展联盟带量价格谈判，不断将招采改革推向深入。医保局在前期工作的基础上，不断扩大联盟范围，进一步探索联盟形式，合理解决产品续约问题，开展了本次联盟带量续约扩围谈判。
本次联盟谈判是在苏盐宿联盟带量价格谈判基础上开展的续约扩围谈判，具有如下几个特点：
一是联盟范围更广。本次谈判由原来的三市扩展到六市，联盟成员由93家医疗机构扩大到211家医疗机构。联盟成员的扩大，进一步发挥了规模优势，大大促进了相关企业的“以量换价”预期，进一步促使中选产品价格回归合理水平。
二是采购总量更大。本次采购总量与2019年三市采购量相比均翻番，其中人工合成骨产品采购总量分别达到14000余克和17000余立方厘米；带线锚钉达到13000余个；腔镜下单发不可吸收夹达到60余万枚。采购总量的进一步加大，企业竞争更加激烈，影响也更加深远。
三是采购金额更高。六市上述产品2020年度采购金额达1.6亿元，与苏盐宿年度采购金额相比，已翻了一番。据测算，六市一年可节约医疗费用约9800余万元，将更大范围减轻群众医疗负担，显著增强群众获得感。
四是程序更加透明。本次续约扩围谈判前期进行了深入细致的调研，充分征求、听取医疗机构及生产企业意见和建议。在企业分组、采购量分配、专家抽取规则等方面进行集体研究，做到临床优先，坚持一品一策的原则，提前公告谈判规则，充分保障企业利益。
本次联盟谈判是再次探索开展“续约”和“扩围”联盟带量采购的一次新尝试，进一步推动了联盟采购常态化进行，取得了良好的效果。下一步，苏州市医保局将在市委市政府的坚强领导下，在市纪委监委的全程监督下，在省医保局的政策指导下，以“争当表率、争做示范、走在前列”为政治导向，不断深化医用耗材招采制度改革，巩固联盟带量谈判成果，推动医用耗材行业高质量发展，以优异成绩献礼建党一百周年。
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